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地震应急预案编写纲要 （讨论稿） 庄浪县地震局 2011年8月   目 录 一、地震应急预案编写纲要说明………………………………3 二、平凉市地震应急预案审查备案表…………………………5 三、发展和改革委员会地震应急预案编写纲要…………………7 四、防震减灾工作领导小组成员单位地震应急预案编写要点………8 五、乡镇、社区地震应急预案编写纲要………………………19 六、学校、幼儿园地震应急预案编写纲要………………………24 七、医院地震应急预案编写纲要…………………………………28 八、商场（超市）地震应急预案编写纲要………………………32 九、化工企业地震应急预案编写纲要……………………………36  地震应急预案编写纲要说明 为确保县防震减灾工作领导小组办公室印发的《关于开展地震应急预案管理提高年活动的意见》（庄防组办发〔2011〕1号）文件精神的落实，县地震局根据市地震局编写的防震减灾工作领导小组成员单位，乡镇，学校、医院、商场（超市）等人员密集场所和化工企业的地震应急预案编写纲要，结合我县实际情况，明确了我县地震应急预案编写的基本框架、重点内容、注意事项等，供各部门行业和单位在编写地震应急预案时参考。现就有关问题说明如下： 一、各部门行业和单位在编写预案时，原则上应具备：目录、总则、组织机构及职责、监测预警、应急准备、应急响应、应急处置、通信联络、奖惩、预案管理10个部分。 二、部门行业和单位在编写地震应急预案时，应明确所承担的地震应急工作职责，合理确定应急工作小组、职责及人员。 三、有关部门行业和单位在编写地震应急预案时，对本部门、单位的基本概况和危险性分析，应以文字进行描述，必要时附图表及说明。 四、有关部门行业和单位应掌握地震应急必需的基础数据，必要时附图表及说明。 五、学校、医院、车站、宾馆饭店、商场（超市）、公共文化娱乐等人员密集场所，易燃、易爆、有毒、滑坡、崩塌、泥石流、洪涝等次生灾害源，危险品、矿山、电力、石油等重点生产经营企业，电力电信设施、市政设施、交通设施、水利设施、石油天然气管道设施、银行营业网点、应急避难场所和安全疏散线路等重点部位的应急预案中应附整体平面分布图、紧急疏散线路图及说明。 六、部门行业和单位在地震应急预案中，应附应急人员的紧急联络方式。 七、编写的地震应急预案，应组织相关领导、科室，特别是专业技术人员进行评审。报地震部门备案前，必须通过主管部门评审。 八、没有涉及到的部门行业和单位，请参照性质相近的部门行业和单位的地震应急预案编写纲要编写。 九、我县辖区内煤炭、电力等工矿企业，也应是地震应急预案管理的重点之一，但因我们对这些行业不熟悉，无法提出地震应急预案编写纲要，请有关部门和企业结合实际编写。 十、所列举的部门行业、单位的地震应急职责依据 “三定”方案和《庄浪县地震应急预案》确定，对一些部门行业和单位的职责任务可能考虑不周，难免疏漏，请各部门行业和单位结合工作实际，在编写地震应急预案时予以完善 。 十一、庄浪县地震局联系人：温春凡，联系电话：6820863，传真：6820863，QQ号：115927008。 资料一 庄浪县地震应急预案审查备案表 预案名称 庄浪县水洛贺庄小学地震应急预案 预案基本情况 批准发布 文号 批准发布 实施时间 年 月 日 类别 政府及部门 □政府 □地震部门 □其他部门 企事业单位 □人员密集场所 □生产经营单位 □科研院所 □社团 预案演练 情况说明 申请备案单位基本情况 单位名称 单位地址 法人代表 邮政编码 联 系 人 联系电话 电子邮件 QQ 号 码 单位审查意见 （公章） 负责人签字: 年 月 日 主管部门审查意见 （公章） 负责人签字: 年 月 日 地震部门备案 （盖章） 年 月 日  庄浪县地震应急预案备案说明 一、备案依据 1.《中华人民共和国防震减灾法》第四十六条； 2.国务院《破坏性地震应急条例》第十一条； 3.《甘肃省防震减灾条例》第十九条。 二、备案范围、备案部门 1.乡镇（街道办）人民政府地震应急预案，分别报上级政府和地震部门备案； 2.县防震减灾工作领