中兴智慧城解决方案-国际智慧城研究院.DOC

案例篇——智慧城市解决方案 4.1 济宁模式 4.1.1项目背景 济宁是著名的“孔孟之乡、运河之都、文化名城”，位于山东省西南部，地处鲁苏豫皖四省结合部。现辖11个县市区、1个国家高新技术开发区和1个省级旅游度假区，总人口847万，总面积1.1万平方公里。济宁地处鲁苏豫皖四省结合部，是“中国优秀旅游城市”、“全国科技进步先进市”、“全国卫生城市”、“全国社会治安综合治理优秀市”、“全国双拥模范城”。 近年来济宁信息化建设加快推进，在全省也处于领先水平，但在机制保障、建设运营模式、人才体系建设等方面仍存在一系列问题，如信息孤岛、重复建设及资源浪费等现象还比较突出，公众对智慧城市建设认知度及应用感知度还不强，新兴产业集聚发展及对传统产业的带动作用还不明显等。随着区域一体化的快速发展，济宁又面临着周边城市的强势竞争，在人才、资金引进及资源集聚等方面面临的挑战不断增大。市委市政府把握城市发展潮流做出了“智慧济宁”的重大决策，通过智慧济宁建设激发城市创新能力，推动政府向服务型转变，提高城市精细化管理水平，打造为民便民实事工程，提升高科技产业发展，全面提升济宁的城市竞争力和吸引力，打造蕴含儒家文化、饱含产业气息、富有人文关怀、具有强大竞争力和吸引力的“仁爱之城”、“繁荣之城”、“和谐之城”。 在加快转变经济发展方式的时代语境下，济宁以信息产业作为突破口，力争以这一产业的快速突破来引领济宁由资源型城市向信息化、创新性城市迈进。中兴智慧城市，便在这样的发展大环境下进入了济宁顶层设计者的视野，加入了济宁打造经济升级版的征程中。 “依靠创新驱动是济宁发展的必由之路，突破信息产业面临历史性机遇。奋力推进创新型城市建设，全力打造IT产业 重点实施“1418计划”，即“一个公共服务平台、四大任务、十八大工程”建设，创新城市管理模式，提高城市运行效率，改善城市公共服务水平，全面推进信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展，提升城市综合竞争力，加快实现“孔孟之乡、运河之都、文化济宁”现代化城市的战略目标。 一个公共服务平台： 建设城市统一的公共服务平台（智慧城市云平台），达到数据的互联互通及资源共享。 四大任务：信息基础设施完善、社会管理加强、产业转型发展、公共服务提升。 十八大工程：建立涵盖智慧政务、智慧城管、地下管网、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧工商、智慧环保、智慧交通、智慧社区、食药监管、食品溯源、智慧安监、智慧农业、智慧矿山、智慧物流、公共区域免费网络覆盖、市民卡等十八大工程在内的智慧应用。 4.1.2.2系统子模块构成及应用场景 2014年6月25日，济宁市人民政府与中兴在济南签订了战略合作框架协议，正式拉开了建设智慧济宁的大幕。经过2个多月的全面调研，10月19日，《智慧济宁顶层设计》的“1418”工程，将面向信息基础设施、社会管理、公共服务、产业发展四大核心任务，建立起一个公共服务平台，力争短时间内实现全市统一数据互联互通和资源共享；同时，建立涵盖智慧政务、智慧城管、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、公共区域免费网络覆盖等十八大工程在内的智慧应用。一期项目建设优先建设“115”工程： 智慧政务 以服务大厅、软硬件环境为基础，以广电网、电信网和互联网乃至“物联网”为信息纽带，以数据共享交换平台为核心，以云技术等新技术为支撑，建立面向社会公众、企事业单位的多渠道、全方位的服务型应用服务新体系。构建“一个云数据中心，两类云服务，三级服务体系，四种服务渠道，N类业务系统”为一体的全方位先进政务管理服务体系。 一个云数据中心:依托于智慧城市云平台构建统一的数据中心，基于云计算模式进行部署和统一运营，实现行政服务中心硬件、软件、数据的资源统筹、系统集成、数据与信息的共享交换，打造高效、协同、安全的基础资源支撑平台；实现相关政务资源、数据信息的集中存储、计算、分析利用；打造具有开放能力的支撑平台；整合相关政务资源，打造成政府各职能部门业务统计、报表分析、决策支撑的政务大数据分析平台；实现数据信息的集中存储，集中安全管控、集中运营和维护。 两类云服务：全面构建公共云服务和管理云服务。其中公共服务将面向全社会提供各类政府公共服务，如：办事指南、政务公开、政务热线、网上行政服务、自助终端服务、互动交流、咨询投诉、资料下载、业务查询、在线申报、在线缴费等，即充分整合政府对外提供的公共服务资源。管理云服务主要包括政府部门内部办公系统、各职能部门业务系统、如行政审批协同系统、电子监察系统、电子档案管理系统等。 三级服务体系：构建从市、县区、乡镇甚至到社区的多级服务体系，实现相关行政审批业务办理过程制度、标准、考核、流程、数据等的统一。从而达到集中建设、分级管理、多级联动、档案共享，市民就近办理、远程办理、全市通办、统一收费等。 四种服务渠道