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应急处置与事后恢复 广东安全技术职业培训学院 黄大荣 应急处置 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 9002—2006 5 综合应急预案的主要内容 5.5 应急响应 应急处置 　5.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 应急处置 5.5.2 响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 应急处置 5.5.3 应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： a）事故情况上报事项；　 b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；　 c）事故应急救援工作总结报告。 应急处置 5.6 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 应急处置 5.7 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 应急处置 6 专项应急预案的主要内容 6.6 应急处置 6.6.1 响应分级 6.6.2 响应程序 6.6.3 处置措施 应急处置 6.6.1 响应分级 　　针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 应急处置 6.6.2 响应程序 　　根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 应急处置 6.6.3 处置措施 针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 应急处置 7 现场处置方案的主要内容 7.3 应急处置 　主要包括以下内容： a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。 应急处置 7.4 注意事项 　　主要包括： 　　a）佩戴个人防护器具方面的注意事项； 　　b）使用抢险救援器材方面的注意事项； 　　c）采取救援对策或措施方面的注意事项； 　　d）现场自救和互救注意事项； 　　e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； 　　f）应急救援结束后的注意事项； 　　g）其他需要特别警示的事项。 应急响应 1.应急响应基本任务 (1)控制危险源； (2)抢救受害人员； (3)指导群众防护，组织群众撤离； (4)做好现场清洁，消除危害后果。 应急响应 2应急响应实施 2.1事故报警 当发生突发性危险化学品泄漏或火灾爆炸事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并向有关人员和“119”报警； 报警内容：事故单位、事故发生时间、地点、化学品名称和泄漏量、事故性质（外溢、爆炸、火灾）、危险程度、有无人员伤亡及报警人姓名及联系电话等。 应急响应 2.2行动过程 1）接报 （1）报告人姓名，单位，联系电话 （2）事故发生时间，地点，事故单位，事故原因，事故性质，危害程度，救援要求 （3）派出救援队伍 （4）向上级有关部门报告 （5）保持与应急救援队伍联系，必要时派出后继梯队增援 应急响应 2）设点 （1）位置：上风向，非污染区域 （2）地点：尽可能靠近现场指挥部 （3）路段：交通路口，以便车辆通行 （4）资源：充分利用原有的通讯，水和电等资源 （5）标志：指挥部，救援点标志醒目。轻质旗帜以便掌握现场风向 应急响应 3）报到 各救援队伍进入现场后，向指挥部报到 （1）了解现场情况 （2）接受任务 （3）实施救援 应急响应 4）救援 （1）现场指挥部： a）迅速开通通讯网络 b）迅速查明事故原因，危险程度 c）制定救援方案 d）组织指挥救援行动 （2）侦检队 迅速鉴定危险源的性质，危害程度，危害区域 应急响应 （3）救援队： a尽快控制危险， b伤员脱离危险区域 c组织群众撤离，疏散 d有毒有害物质的洗消 （4）急救医疗队 a对伤员简易分类，按类别进行急救和做好安全转送 b对救援人员进行医学监护