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《国家犯罪学》前言 蒋福财  国家本无罪，国家必有罪。 国家本无罪，是国家的自然属性决定的。国家必有罪，是国家的 人文属性决定的。 从理论上说，犯罪形式上是严重违反法律的行为，但犯罪本质上 是严重破坏秩序的行为，是严重危害社会的行为。因此，不仅个人或 组织的行为会违反法律和秩序，个人或组织的行为会严重危害社会， 而且，国家也会违反法律和秩序，国家行为也会严重危害社会。所以， 国家犯罪是符合理论逻辑的。 从实践上说，应该没有人否认二战中德国和日本对邻国发动的侵 略战争是一种国家犯罪。如果肯定这是一种国家犯罪，如果国家发动 的这种侵略战争是一种国家犯罪的话，那就说明国家犯罪是现实存在 的。那么，国家发动的这种侵略战争行为可以构成国家犯罪，国家进 行的其它活动也有构成国家犯罪的机会和可能。因此，由此可以推断 国家犯罪是客观存在的，是不以人们是否认知到国家犯罪而转移的。 如果否认这是一种国家犯罪，如果象二战中德国和日本对邻国发动的 侵略战争都不算是一种犯罪的话，试问，世界上还有哪一种犯罪行为 对人类社会、对任何一个国家和社会、对任何一个国家的人们的危害 性超过了这种大规模的侵略战争？所以，不能否认国家犯罪在理论上 和实践中都是成立的。 人是地球的主宰，地球是人类生存的物质基础。因此，地球是人 类社会的共同财富，保护地球是人类社会的共同利益。离开了地球， 至少目前还没有一个适合人类生存的其它星球。虽然地球上的人类社 会分化成为了许多国家，每个国家都有 自己独立的国家领土，都具有 各自独立的国家主权和政权系统，都具有各自的国家利益。但是，由 所有国家和地区组成的人类社会还是必须共同依赖同一个地球，依赖 一个统一的人类社会。所以，世界上所有的国家、所有国家的人们、 整个人类社会是具有共同利益的基础和需求的。因此，为了保护人类 社会共同利益的需要，为了保护世界各国国家利益的需要，为了保护 世界人民权益的需要，国际社会所有成员、所有国家、所有个人和组 织参与国际活动、进行国内活动、进行一切活动，都不能没有规则和 秩序，都必须遵守一定的秩序，捍卫一定的利益，恪守一定的道德， 遵循一定的规律和趋势。国家不遵守这些秩序、道德、规律、趋势、 利益，一定会破坏人类社会共同利益，应当受到惩罚和制裁。 国家只是人类生存的一种状态。无论国家是否存在，人类都需要 工作和生活，都需要参与各种社会活动，人与人之间、人与各种组织 之间，都还会产生各种关系和发生各种交往。人们在工作和生活过程 中，参加各种活动、发生各种交往时，不是完全没有规矩和秩序的， 而是有一些最基本的规律和规则在约束着人们的各种活动。人类社会 基本道德和人类社会发展规律就是这些规律和规则的重要组成部分。 国家作为人类社会生活的一种高级状态，是人类社会自行选择的 必然结果。人类选择组成国家，是人类社会生产和生活对秩序的高级 要求和必然要求。人们需要国家这种实体来建立和维护人们工作和生 活的秩序，需要国家来保护人们的利益。人类社会进入国家生活状态 后，国家就成为了一个国家所有公民利益和诉求的集中代表和依托对 象。因此，国家不仅要维护国家利益，还要保护公民个人权益，这是 国家产生和存在的必然需求。 国家犯罪是必然的。国家产生于人类社会，国家仍然由人来建立 和治理。但是，人总会有自己的思想和利益，人与人之间的思想和利 益也会有所差异。因此，建立国家和治理国家的人，对于治理国家的 方式、过程、行为会有不同的理念和价值。当建立国家和治理国家的 人能遵守国家产生和存续的规律、秩序、道德、利益、趋势时，国家 的理想状态就能得到实现，国家就能最大程度地遵守规律、秩序、道 德、利益、趋势的要求。然而，由于个人思想和利益的影响，由于建 立国家和治理国家的人们的思想和利益也不能实现一致，治理国家的 人们的思想和利益与国家理想和利益也不可能实现完全的一致。因 此，国家永远不可能实现理想的国家状态，在治理国家的实践过程中， 总会出现与规律、秩序、道德、利益、趋势不一致的行为和现象，总 会出现违反规律、破坏秩序、悖离道德、损害利益、违背趋势的现象， 总会出现与国家责任和义务相背离的行为和现象。所以，国家犯罪也 就不可避免地产生了。 国家犯罪是一切犯罪的根源。国家犯罪是破坏规律、秩序、道德、 利益、趋势的严重危害社会的行为，是对规律、秩序、道德、利益、 趋势的根本性破坏，是对国家责任和义务的重大损害。由于国家犯罪