云南电力公司水电厂抗洪减灾应急预案.doc

云南大唐国际电力有限公司 抗洪减灾应急预案 批准： 审核： 编写：黄登成 二○○七年十一月 目 录 1 总则 2 概况 3 应急预案内容 3.1 应急指挥机构及其职责 3.2 危急事件的预防 3.3 应急预案的启动 3.4 危急事件的应对 3.5 生产、生活维持或恢复方案 抗洪减灾应急预案 1 总则 1.1 为及时、有效地抵抗和减轻云南大唐国际电力有限公司水电厂因洪涝而造成的灾害，根据《云南大唐国际电力有限公司危急事件管理规定》，特制定本应急预案。 1.2 本预案按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据《中华人民共和国防洪法》，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和集团公司下发的有关水电厂防汛工作要求制定。 1.3 水电厂抗洪减灾是指水电厂防治和抵御洪水，减轻洪涝灾害，维护电厂人员和上下游人民的生命、财产安全，从而保障企业建设的顺利进行。 1.4 水电厂抗洪减灾的应急处理需要动员公司各部门、系统各单位，并积极依靠政府部门和社会力量。 1.5 水电厂应尽力组织自救；公司应在第一时间派出相关人员奔赴现场组织、指导预案的实施。 2 概况 2.1 云南电力公司投产及在建的水电厂大坝共8座：面板堆石坝4座，混凝土重力坝1座，混凝土拱坝1座，碾压混凝土重力坝2座；8个水电厂坝高59.2～154m，库容0.78～5.9亿m3，枢纽工程除土卡河水电厂为三等中型外，其他7个水电厂均为二等大（2）型。 3 应急预案内容 3.1 水电厂抗洪减灾应急指挥机构及其职责 3.1.1 水电厂抗洪减灾应急指挥领导小组 组 长：总经理 常务副组长：副总经理（分管生产） 副组长：副总经理 总经济师 总会计师 总工程师 成 员：各副总师 各部门负责人 各水电厂厂长 3.1.2水电厂抗洪减灾应急指挥领导小组职责 （1）在连降暴雨和洪水到来时，根据汛情报告，立即按本预案规定的程序，组织力量赶赴现场进行抢险处理，使损失降到最低限度。 （2）根据上级防汛部门的要求下达泄洪指令的同时，由近到远通知下游有关单位、部门。 （3）负责向大唐国际等上级单位和上级防汛主管单位报告洪涝灾害情况和处理进展情况。 （4）各应急小组在洪涝灾害发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织处理。首先按照保人身、保设备、保电网的原则，避免人身伤亡和设备损坏事故，确保人员安全，保证设备安全。 （5）抗洪减灾处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通，认真做好有关情况的记录工作。 （6）抗洪减灾应急处理的终止：降雨和洪水过程结束，洪水已被拦蓄或顺利下泄，生产区和生活区的内涝已排除，各部位的洪涝隐患已消除为抗洪减灾应急处理的终止点。 （7）组织和提供人员恢复正常生活所需要的车辆和物资，组织实施生产、生活自救所必须采取的临时性措施。 （8）提交洪涝灾害（发生原因、发生过程、人身和财产损失情况）调查报告的编写和上报工作。 3.1.3 各专业应急小组及其职责 （1）水工（防汛）应急组： 组长：生产部部长 成员：电厂厂长 生产部水工专业人员 电厂水工人员 现场监测单位人员 职责：做好水情测报、水库调度工作，制定应急排水方案并指导实施。 （2）发电应急组： 组长：生产部副部长（分管设备） 成员：电厂厂长 生产部电气一次人员 电厂电气专工 职责：确保应急供电满足事故处理要求 （3）检修应急组： 组长：生产部副部长（分管检修） 成员：电厂厂长 生产部各专业人员 电厂专工 检修单位 职责：确保排水设备等处于良好状态，满足抢险需要 （4）物资保障应急组： 组长：基建工程部副部长（分管物资供应） 成员：物资供应人员 职责：负责现场保障所需的物资供应。 （5）后勤、医疗应急组： 组长：生产部副部长（分管运行） 成员：电厂厂长 电厂全体运行人员 当地医疗机构人员 职责：负责后勤保障及医疗救援工作 （6）安全保障应急组： 组长：安监部部长 成员：电厂厂长 安监部人员 职责：做好现场的安全保障工作 （7）保安救援应急组： 组长：电厂厂长 成员：电厂保安 职责：做好现场保安救援工作 （8）通讯保障应急组： 组长：生产部电气二次高级主管 成员：生产部电气二次人员 电厂电气专工 检修单位 职责：确保通讯畅通 （9）抢险救援应急组： 组长：电厂厂长 成员：电厂全体运行人员 检修单位全体人员 当地救援队 职责：做好现场抢险救援工作 3.2 应急报告 洪涝灾害发生后，由电厂厂长立即向公司抗洪减灾应急领导小组汇报，由公司抗洪减灾应急领导小组根据情况，发布命令启动本应急预案。 3.3 应急通信 公司内部通信联系电话按云南电力公司电话号码簿执行，与上级单位、地方政府相关部门的联系由公司抗洪减灾应急领导小组承担。在事故发生后，通信应急小组全力确保调度电话畅通，确保防汛值班电话