关于家政服务的法律法规以及发展.doc

关于家政行业的分析 随着C56系统进入到社区工作的进行，为社区提供诚信服务是目前最大的课题，那么如何做好这一课题成为了社区工作的重点。随着人民生活水平的提高，家政服务作随着社会竞争的加剧、工作节奏的加快，家务劳动社会化的步伐也日益提速，社会对家政服务的需求日渐趋升。然而，一些家政服务员素质的低劣和非法中介的横行，使得不少亟待服务的家庭因缺乏安全感和辨别能力而不知如何选择家政中介机构，一些正规的家政服务机构则因非法中介的大量存在而举步维艰、叫苦不迭，引发了许多的社会问题，这些问题必须引起重视为一个新兴产业正在不断展示出它的勃勃生机，社区居民是家政人员主要服务对象，社区也是家政人员主要服务的场所，家政工作与社区居民息息相关，所以要解决这一课题的切入点就是家政服务。 家政服务涉及到的东西很多，包括国家的相关法律、行业内部的规章，家政的起源、现状以及发展趋势，社区与家政公司如何在C56平台上实现对接等问题，下面逐一进行介绍。 一、我国现行的关于家政服务的法律法规 1.《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（附1） 《意见》从发展家庭服务业的基本原则和发展目标、规划发展、国家政策、规范市场秩序等多方面进行指导说明，从中我们不难发现国家对于家庭服务业的态度是支持引导扶植其发展壮大，通过家庭服务来提高农村富余劳动力、就业困难人员就业工作。《意见》中指出的提高从业人员职业技能、维护从业人员的合法权益都是实际工作中需要解决的问题，这就为解决这些问题找到了法律上的依据。 2.《家政服务员的---国家职业标准》（附2） 《家政服务员国家职业标准(2006年版)》是依据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，以客观反映现阶段本职业的水平和对从业人员的要求为目标，对职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平作的明确规定。《标准》依据有关规定将家政服务员职业分为三个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个方面的内容， 是考核家政从业人员的标准。 二、行业内部要求 1.行业管理规范（附3） 该管理规范是由中国家庭服务业协会制定的，来维护经营者、消费者和服务人员的合法权益。中国家庭服务业协会是经国家民政部批准，它的上级行业主管单位是国务院国有资产监督管理委员会，接受国务院国有资产监督管理委员会、国家民政部等国家有关部门的业务指导，并承办他们委托的任务。该行业规范对于家政行业具有拘束力。 2.职业守则（附4） 三、家政公司建立的相关法律 家政公司的注册流程（附5） 四、家政从业人员的分类 分类（附6） 五、家政行业的历史起源 近代家政学起源于美国。1804年，皮契尔的《家庭经济学》标志着现代家政的诞生。1874年，为基础走向规范化道路。 八、C56诚信市场责任系统选择具有代表性的家政公司进行法律评价，使其进入市场服务体系 目前，C56诚信市场责任系统与东焦街道办事处共同为社区居民建立诚信服务平台，希望通过法制化视角规范社区各项服务管理功能，来提高社区居民的生活质量，而最贴随着社会竞争的加剧、工作节奏的加快，家务劳动社会化的步伐也日益提速，社会对家政服务的需求日渐趋升。然而，一些家政服务员素质的低劣和非法中介的横行，使得不少亟待服务的家庭因缺乏安全感和辨别能力而不知如何选择家政中介机构，一些正规的家政服务机构则因非法中介的大量存在而举步维艰、叫苦不迭，引发了许多的社会问题，这些问题必须引起重视近居民生活的就是家政服务，所以以家政服务作为切入点去规范社区各项服务功能一定能受到居民的欢迎。 根据上述可以看出，我国的家政行业理论起源是在十九世纪初，在建国以后一直处于停滞发展的阶段，在改革开放以后随着经济的发展才重新带动了家政行业的发展，所以可以看出我国的家政行业理论和实际发展并没有同步进行，理论建设落后于实际的发展，没有理论支持的行为很容易导致发展失去方向，所以这就构成家政行业现状不规范是主要因素。 从国家对于家政行业的规范来看，《意见》中比较全面的指出了家政行业要走的发展道路，并且支持家政服务的发展壮大，这为家政行业的发展提供了一个大的方向，同时也可以看出政策上对于家政服务行业的态度是支持引导规范，所以家政服务有很好的发展背景。从家政行业管理规范来看，规范致力于保护家庭服务经营者、消费者、服务人员三方的合法权益并做了相应的规定，为家政行业的发展提供了可依据的规章。 从家政行业的未来的发展方向来看，依靠网络使家政行业更加便捷的为居民提供，家政服务行业也必然走向规范化、科学化。 从目前的家政行业状况来看，规章制度并没有推行，而家政市场多而乱，从业人员素质、信任度不够，行业管理缺乏等等一系列问题。所以我们可以看出，家政行业并不是缺乏制度规范，不是政策支持，也不是家政服务缺乏市场，而是缺乏对家政行业的规范管理，缺乏对制度的贯彻实施。 而我们C56法律评价体系是