关于玉米秸秆机械还田的调研报告.doc

关于玉米秸秆机械还田的调研报告经过全市人民的共同努力，今年，全市玉米秸秆95%以上得到了转化利用，并实现了全面禁烧，使多年未解决的“顽疾”得到了根治，受到了人民群众的欢迎。其中，农机部门完成玉米秸秆机械还田90万亩，占重点禁烧区玉米种植面积的80%以上，机械化秸秆还田已成为解决秸秆禁烧与转化利用最直接、最快速、最有效的途径，在实现秸秆全面禁烧和转化利用中发挥了重要作用。为总结经验，进一步促进秸秆禁烧和转化利用，我们进行了细致的调研和认真的总结，主要情况如下： 一、玉米秸秆机械还田的主要做法 玉米秸秆还田，就是在玉米摘穗后将秸秆切碎直接抛洒在地表，通过进行深耕、旋耕、免耕播种等方式翻入地下，以增加土壤有机质含量，改善土壤团粒结构，增加土壤保水、保肥性能的技术，是保证农业稳产、高产的一项重要措施。 （一）加强领导，制定了切实可行的方案。过去，由于主客观的原因，我市玉米秸秆没有实现真正意义上的还田，往往一烧了之。玉米秸秆焚烧已成为社会公害，不仅造成了生物资源的严重浪费，而且造成环境污染，对国家、集体和人民群众的生命财产安全带来了极大损害。如有效转化利用将带来可观的经济效益和社会效益。今年，市委市政府提出在全市实行玉米秸秆全面禁烧和转化利用，并作为为民办的10件实事之一，向全市人民作出了庄严承诺。农机部门高度重视，统一思想，充分认识玉米秸秆还田在禁烧和转化利用中的重要性，把玉米秸秆禁烧和秸秆还田工作当作重中之重，多次召开会议传达市政府有关会议精神，研究贯彻市委市政府《关于玉米秸秆禁烧和转化利用实施意见》，及时成立了以主要领导为组长，班子领导和业务骨干为成员的领导小组，组织了业务水平高、工作能力强的同志，先后到桓台县、周村区、临淄区、高新区进行调研，广泛听取了乡镇农机站长和机手对玉米秸秆机械还田的建议和意见。对机械还田的现状、机械性能、还田技术路线、所需配置机械类型、数量、作业地域进行详细的了解，并多次召开会议进行论证。通过认真分析、广泛讨论，制定了周密的秸秆还田工作方案。方案明确了购置机械数量和秸秆还田任务、科学分配了四个季度的阶段工作、确立了深耕、旋耕、保护性耕作三种机械还田技术路线、制定了有力的保障措施，为还田工作的开展打下了良好的基础。 （二）广泛宣传，营造了良好的舆论氛围。广泛进行宣传发动，提高广大农民和机手的思想认识，是做好玉米秸秆机械还田工作的重要环节。为此，农机部门采取多种形式进行了广泛宣传发动工作，一是通过有关会议进行宣传发动。以市政府名义组织召开了全市玉米秸秆机械还田与禁烧动员会议，有关部门、区县分管领导、各区县农机局长、部分乡镇农机站长、农机大户、新闻单位参加了会议。会议对目标任务、工作措施、技术路线、作业标准提出了要求，各区县也相应召开了会议进行宣传发动。二是通过电视、报纸、广播、网络、送科技下乡等广泛宣传。市电视台科教频道滚动播出保护性耕作有关内容；举办了全市农机购置补贴产品推介、送科技下乡启动仪式；发放农机购置补贴产品需知、致农民朋友的一封信、山东省农机化促进条例、农机化促进法、农机购置补贴产品介绍资料共计10000多份，有10多个类型、20多个品种、100多台农机具进行展示；淄博农机网上刊登了市局和区县签订的玉米秸秆机械还田目标责任书。三是利用宣传车、张贴标语等形式行进宣传。各区县组织宣传车深入乡村和田间地头，采取广播、张贴标语形式进行宣传，做到玉米秸秆机械还田家喻户晓、人人皆知。共发放各类宣传标语10万余份，出动宣传车2000多台次，广播宣传400多小时。四是多层次召开机具演示会，宣传推广机械还田技术路线。为增强广大农民的感性认识，验证各种技术路线的可行性，市局及各区县、乡镇、村层层进行机具作业演示会，使旋耕还田、深耕还田、免耕还田三种技术路线得到了充分的展示，消除了部分农民的疑虑，坚定了还田技术路线的信心。全市共召开各类机具演示会40余次，观摩人员近2万余人。通过广泛宣传，为全市秸秆禁烧和秸秆还田任务营造了浓厚的舆论氛围。 （三）明确任务，落实了强有力的责任制。市局与区县农机局签订了目标责任书，明确了责任，制定了追究制度，年底将根据目标任务的完成情况进行考核验收，对完不成任务的实行一票否决制。区县将还田作业任务落实到乡镇、村、户、机械、机手、地块，并层层签订目标责任书，做到还田任务、技术路线、机械配置、作业时间、奖惩制度清晰明了，保证还田工作顺利进行。对作业任务落实情况实行动态管理，随时调度，随时检查。全市共签订机械作业合同177377份。 为确保秸秆还田工作的顺利，市局组成六个督导组，挂包基层，分片负责，对禁烧区内各区县机械还田情况进行督查、督导。根据分工，市农机局重点督查桓台县，成立了由班子成员和业务骨干组成的五个督导组，分工挂包桓台县的11个乡镇，每个督导组挂包2—3个乡镇。各督导组根据分工，深入