几种主要公文写作.ppt

温州大学人文学院 决 定 决定适用于对重要事项或重大行动做出安排部署，奖惩有关单位和人员； 决定的适用范围较广。从文体上看，国家各级党政机关、社会团体、企事业单位等都可以适用；从内容上看，可以是对经济和社会发展中的重大问题作出决策，或对某些重要工作进行部署，可以是对某一重要的具体事项做出决定，还可以对有重要贡献的先进集体和个人或对发生重大违纪行为的人员行文进行奖惩。 1、决策性 指决定的内容往往是对重大事项、重要问题和工作进行安排部署，就其实质而言，它是领导机关的一项重要的决策活动。这种决策事关全局，事关长远，直接关系到一个国家、地区或单位一个时期经济和社会发展的大局。 2、指令性 指决定所阐述的内容，往往是涉及改革、发展与稳定的一些重大问题。有的决定从理论与实践的结合上，阐明指导思想、方针、任务和原则，以统一思想；有的决定对重大问题提出解决的意见和要求，是指导工作的纲领性文件，是处理重大问题和采取重大行动的指南与准则。 决定从理论与实践的结合上，阐明指导思想、方针、任务和原则，以统一思想；有的决定对重大问题提出解决的意见和要求，是指导工作的纲领性文件，是处理重大问题和采取重大行动的指南与准则。 3、权威性 指使用决定这一公文，是领导机关行使职权、表达意志的集中体现，也是全局和根本利益的集中反映，具有很强的权威性和行政约束力，下属机关必须认真贯彻执行，不得在行动上与之相背离。 奖惩性决定的组成 阐述奖惩的背景和原由 介绍表彰对象的主要事迹或惩戒对象的主要错误事实 号召人们学习先进人物的精神和事迹或警示人们从惩戒的对象身上汲取反面教训 通 知 通知产生于民国时期。1942年以前，属于非法定公文；1942年，国民政府发布的《公文程式条例》将之列为法定公文。 中国共产党成立后，各机关对通知的使用也极频繁。 党的机关1989年将通知列入法定公文。 行政机关1951年将通知列入法定公文。 一、通知的用途 《条例》规定：通知“用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项”。 《办法》规定：通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任免人员”。 1996年，党的机关通知增加了“发布党内法规”和“任免干部”的用途。 2000年，行政机关通知取消了“发布规章”的用途，改由命令（令）承担；将“任免和聘用干部”改为“任免人员” 二、通知的种类 １．转发（批转、印发）通知 转发上级机关和不相隶属机关的公文 批转下级机关的公文 发布党内法规（党的机关） 转发通知：上级机关、不相隶属机关 通知、讲话 批转通知：下级机关 意见 印发（发布）通知：本级机关 法规、计划、讲话 ２．传达通知 传达上级机关的指示（党的机关） 传达要求下级机关办理和需要有关单 位执行的事项（行政机关） 包括：指示性通知（命令性通知） 通告性通知（行政机关） 规定性通知 ３．知照通知 发布要求有关单位周知的事项 （党的机关） 传达需要有关单位周知的事项 （行政机关） 包括：事务通知 活动通知 会议通知 ４．任免通知 任免干部（党的机关） 任免人员（行政机关） 包括：任免职通知 任职通知 免职通知 三、通知的格式转发（批转、印发）通知的格式 说明： 1．标题“关于”和所有外层文种名称可省略。 2．正文“执行意义”可省略。 国务院关于×××的通知 河南省人民政府关于转发国务院关于×××的通知的通知 郑州市人民政府