全省煤矿水害事故案例分析（全省煤矿防治水培训课件8。24）.ppt

福建省煤矿水害事故案例分析 李 叶 枝 教授级高工、省政府安全生产专家组专家、国家注册安全 工程师、国家OHSMS审核员、安全评价师、安全培训教师 要 点 提 示 一、事故概述 二、2005年至2009年福建省煤矿水害事 故基本情况 三、水害事故级别 四、水害事故特点 五、水害事故原因分析 六、措施与建议 一、事故概述 (一)事故及其特征 1.事故定义： 事故是人们在实现其有目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。 这个定义有三重意思：一是事故的背景，二是“突然发生了意想不到的事件”，即事故是随机事件；三是事故的后果。 2.生产安全事故： 生产安全事故是指企业在生产过程中突然发生的，伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事件。 根据生产安全事故所造成的后果不同，有设备事故、人身伤亡事故、险肇事故（有的称为未遂事故）3种。人身伤亡事故又称为工伤事故。 3.生产安全事故中的死亡人员确定: 生产安全事故中的死亡人员依据公安机关或者具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定；重伤人员依据具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定。 4.事故造成的直接经济损失包括： （一）人身伤亡后所支出的费用，含医疗费用（含护理费用），丧葬及抚恤费用，补助及救济费用，歇工工资；（二）善后处理费用，含处理事故的事务性费用，现场抢救费用，清理现场费用，事故赔偿费用；（三）财产损失价值，含固定资产损失价值，流动资产损失价值。 5.生产安全事故等级 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 ? 第三条　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：???? （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；???? （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；?? ?? （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；???? （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。???? 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。???? 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 6.煤矿事故类别 煤矿事故类别分为： 顶板 事故、瓦斯事故、水害事故、 运输事故、机电事故、放炮事 故、火灾事故、其它事故共计8 类。 7.事故的特征 事故的特征主要包括：事故的因果性、事故的偶然性、必然性和规律性、事故的潜在性、再现性和预测性。 (1)事故的因果性。 因果，即原因和结果。事故是许多因素互为因果连续发生的结果。一个因素是前一个因素的结果，而又是后一因素的原因。 (2)偶然性、必然性和规律性 从本质上讲，伤亡事故属于在一定条件下可能发生的， 也可能不发生的随机事件。就一特定事故而言，其发生的时 间、地点、状况均无法预测。 事故是由于客观存在不安全因素，随着时间的推移，出 现某些意外情况而发生的，这些意外情况往往是难以预知 的，因此，事故的偶然性是客观存在的，这与是否掌握事故 的原因毫无关系。 事故的偶然性还表现在事故是否产生后果（人员伤亡、 财产损失）以及后果的大小如何都是难以预测的。反复发生 的同类事故并不一定产生相同的后果。事故的偶然性决定了 要完全杜绝事故发生是困难的，甚至是不可能的。 事故的因果性决定了事故的必然性，事故是一系列因素互为因果、连续发生的结果。事故因素及其因果关系的存在决定事故或迟或早必然要发生。 事故的必然性中包含着规律性。既为必然，就有规律可循。必然性来自因果性，深入调查，了解事故因果