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在全区“两新”组织党组织 组建工作会上的讲话 区委组织部副部长 *** （2012年7月13日） 同志们： 我们今天在这里召开全区“两新”组织党组织集中组建工作会，主要任务就是深入贯彻落实中央、省、市委关于基层组织建设年的总体部署，进一步扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，研究部署推进我区“两新”组织党组织集中组建工作，为促进“两新”组织的持续快速健康发展提供坚强有力的组织保证。 近年来，在学习实践科学发展观和创先争优活动中，根据省、市委组织部安排部署，我区始终坚持在全区“两新”组织中开展党组织组建工作，采取多种形式，新建了一批“两新”组织党组织。截止目前，我区共有非公企业149个，其中，单独建立党组织的有118个，其中党委3个、党支部115个；建立联合党支部的单位有19个，共建立联合党支部6个；未建立党组织的有12个。非公企业党组织组建率达92%。全共登记社会组织个，其中，民办非企业单位个，社团个，律师事务所家，会计师事务所家。其中，单独建立党组织的有党支部个。 3、加强“两新”组织党组织组建工作，是促进社会和谐稳定的迫切需要。加强和创新社会管理是时代的课题和难题。“两新”组织遍布社会各个领域，由于其高度市场化和非公有性质特征，加之人员构成多样，利益关系复杂，难免存在一些矛盾和不稳定因素。如果“两新”组织内部不和谐、“两新”组织与外部环境不和谐，就会产生连锁效应或放大效应，直接影响城镇、社区、农村和各行各业的和谐。因此，必须要大力加强“两新”组织党组织组建工作，充分发挥党组织优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的主导作用，有效消除“两新”组织在发展过程中出现的一些不和谐因素，从而推动全区“两新”组织和谐健康发展，进而保证和促进社会和谐稳定。 二、强化措施，克难攻坚，确保组建工作的完成率和满意率 当前，全区“两新”组织数量多、类型杂、分布广，党组织组建工作难度比较大。要坚持以调查摸底为切入点，以加强党组织组建工作为着力点，理清思路、明确目标、创新措施，全面完成组建目标任务，努力提升“两新”组织党建工作的水平。 1、明确责任，狠抓落实。各乡镇街、办事处党（工）委要把集中组建活动作为当前基层党建工作的重中之重，纳入议事日程，摆在重要位置。要抓紧制定工作方案，集中时间精力，采取有力措施，确保任务落到实处。各乡镇街、办事处党（工）委书记要亲自抓，分管领导和组织委员要集中时间具体抓落实，确保做到应建尽建。要采取“一单位一方案”制，明确组建任务、组建时间和责任人，严格实行销号管理，做到组建一个，销号一个。 2、摸底排查，掌握情况。摸清底数，是抓好集中组建工作的基础。各乡镇街、办事处及相关部门要以工商部门和民政部门登记注册和年检的“两新”组织名单为依据，组织对本地所有“两新”组织进行一次“拉网式”排查。要通过发放调查表、走访“两新”组织、召开座谈会等形式，深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的活动，促使“两新”组织中的一些“隐性党员”主动站出来，亮出身份，积极参与“两新”组织党的建设工作。要在调查摸底的基础上，层层建立完善“两新”组织党建工作台帐，重点做到“五清”，即“两新”组织经营状况清、组织设置清、职工人数清、党员数量清、业主身份清。 3、整合力量，集中组建。各乡镇街、办事处要经常与工商局、民政局、工商联等有关部门沟通，密切联系，加强协调配合，定期召开会议研究新情况、新问题，提出指导性意见，充分发挥各职能部门的优势和作用，积极推进党组织组建工作。在组建过程中要根据调查摸底情况，在推行单独组建、区域联建、统筹组建、派员帮建等组建方式的同时，要结合各单位实际，积极探索创新组建方式，努力实现应建尽建。各乡镇街、办事处党（工）委领导班子成员，要结合开展“双联双促”活动，每人带头联系1户应建未建党组织的非公企业或1户职工50人以上无党员的非公企业、1家社会组织，指导党组织组建工作。 4、加强督办，统一验收。区委组织部、区委统战部、区工商联、区民政局将抽调专人成立“两新”组织党组织组建工作督导组，不定期对组建工作进行督办检查，通报进度情况，并在组建工作结束时进行统一检查验收。对工作抓得实、效果好的单位，予以通报表彰；对责任不落实、工作严重滞后的，进行通报批评，并严格追究相关责任人员的责任。要把非公企业党组织组建工作列入全区基层党建工作责任制考核的重要内容，作为年底评比表彰的重要依据。 三、加强领导，建管并举，切实发挥党组织的影响力和战斗力 党组织能不能充分发挥作用，是“两新”组织党组织能否赢得党员、群众和业主等各方面支持、保持长久活力的根本所在。因此，我们要坚持“组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，努力探索促进党组织发挥积极作用的途径和方法。 1、要抓住关键点，选优配强党组织书记。要把党性强、懂经营、会管理、善于做员工