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南东瑞驰居字〔2012〕25号 2012南川东路瑞驰社区创新工作思路 南川东路瑞驰社区东以省机械研究所为界，西以南川河为界，南以南出口为界，北以西宁八中为界，占地面积2平方公里，地处城乡结合部，是一个由学校、医院、驻地部队，破产企业组成的一个社区。社区有居民2846户，8177人。社区党委下设13个党支部，共有党员398人，社区在职党员11人，低保户645户，享受低保人数：1614人，残疾人：85人，育龄妇女：1358人，参加居民医保人员：4161人。老年人：745人，下岗失业人员：1317人，辖区内共有六个住宅小区，分布有五个辖区单位，破产企业四家，2012年的工作瑞驰社区坚持以科学发展观为指导思想，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的十七届六中全会精神，按照构建和谐中区要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。健全社区服务机制，强化社区服务功能，不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。瑞驰社区2012年的工作创新思路如下： 一、加强党的组织建设 发扬民主 健全制度 1、加强领导班子建设。社区党委班子平均年龄47岁，既有离退休党员，又有年青党员，使班子结构更加均衡合理，文化水平整体上升，符合要求，坚持民主集中制原则。 2、加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。 题集体讨论决定，积极抓好班子的凝聚力和向心力，树立班子的良好形象。 3、加强党员队伍建设。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员，加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员，预备党员转正按规定、按程序、手续完备，一年来一名预备党员按期转正，二名先进青年被纳入入党积极分子进行培养。二是认真实行党员目标管理，开展民主中评议党员、党员承诺，结队帮扶，并做到有计划、有检查、有督促、有落实。三是坚持按规定交纳党费，做到有专人管理，及时入库，并送街道工委验讫登记。四是抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间。按时上党课，同时对重大决策及时传达学习。 4、加强党的制度建设。一是坚持目标管理，制定年度党建工作计划和党员目标量化管理考核实施方案，年终做到有考评。二是坚持“三会一课”制度，党内生活制度化、规范化。坚持月汇报制度，党务、事务、政务公开制度和现代远程教育网络制度。三是有完善的党员活动。四是建立健全支部各项基本制度，做到了制度上墙。 要以社区党委为核心，广大党员骨干为基础的社区党组织，发挥战斗堡垒作用，保证社区居民委员会各项工作顺利进行，领导小组每月召开一次会议，讲评工作，部署任务，制定出创建平安建设社区工作计划，狠抓创建工作的落实，建立健全各项规章制度，保证社区居委会各项工作顺利进行。 二、开展创建平安型特色社区、构建和谐社会 瑞驰社区以平安建设为抓手，打造流动人口管理与服务为特点的平安祥和社区。积极开展“平安家庭”、“平安楼院”、“平安单位”、“平安社区”、“五好文明家庭”等创建活动，并将这些主题活动与艾滋病综合预防、法律讲座、弱势群体的慰问及民事调解、创卫等活动相结合，加强宣传，着力解决社区在流动人口管理与服务中存在的困难和问题，普及创建“平安家庭”、“平安社区”、“五好文明家庭”的知晓率。 （一）、做好刑事解释人员的安置帮教工作 1.宣传、动员和组织社会各方面参与安置帮教工作 社区帮教小组要把安置帮教工作列入重要议事日程，大力宣传党和政府对刑释解教人员安置帮教工作的方针、政策。教育刑释解教人员，帮助他们掌握基本的就业和社会保障常识，并做好刑满释放，解除劳教人员释放，解教时的衔接工作。社区安置帮教小组收到刑释解教人员通知书后，要及时对刑释解教人员进行家访，确定帮教责任人，及时建档备案，防止漏管失控。针对刑释解教人员居住分散，构成复杂，行踪不定等特点，及时吸收文化素质较高，懂得法律知识的人进入帮教小组中，多组织群众性帮教组。 2.扎实抓好帮教工作，采取普通帮教与重点帮教相结合的措施，有针对性地对刑释解教人员采取“一助一”、“多助一”的工作模式，使帮教工作经常化、制度化，并通过包教育、包管理、包转化等形式，在确保责任到位上狠下功夫，对帮教对象进行不定期上门谈话，发现问题及时做好工作，对平时表现较差和有实际困难的帮教对象实施重点帮教，一方面稳定其情绪，防止其重新犯罪，另一方面积极帮助解决就业、生活等实际困难。 3.多途径做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作 帮教小组要对回归社会的刑释解教人员落实帮教措施，提供就业指导和岗位信息，对符合低保、“五保”或社会救济条件的刑释解教人