天津2012年自考“乡镇行政管理”3406课程考试大纲.doc

天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称：乡镇行政管理 课程代码：3406 第一部分 课程性质与目标 一、课程性质与特点 《乡镇行政管理》是高等教育自学考试农村行政管理（专科）专业所开设的专业课程之一。本课程是一门系统研究行政管理活动过程及其规律和一般方法的科学，是对公共行政的行政管理实践活动的科学总结。它是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学，同时它又具有很强的实践性，属于应用科学通过本课程的学习，可以使全面、系统地掌握现代行政管理的基本原理一般方法树立科学的行政管理理念，学会对行政管理实践问题进行分析和决策，为进一步学习专业课和为实际行政管理工作奠定理论基础。学习这门课程正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对行政管理学有一个总体的认识。掌握行政管理学的基本职能、基本概念、基本原理和基本方法，了解学科发展的新理论与新思想。紧密联系实际，学会分析案例，。 （一）公共行政的含义与特点（重点） 识记：行政与公共行政 理解：公共行政的特点 （二）公共行政学的产生与发展（次重点） 识记：科学行政管理时期 行为科学时期 新公共行政学时期 新公共行政管理时期 中国公共行政学的研究与发展 （三）公共行政学的研究对象与方法(一般) 识记：公共行政学的含义 公共行政学的特点 公共行政学的研究对象 公共行政学的研究方法 第二章 行政环境 一、学习目的与要求：通过本章的学习，了解行政环境的作用；掌握行政环境的含义；行政环境的特点；一般行政环境与公共行政；具体行政环境与公共行政 二、考核知识点与考核目标 （一）行政环境概述（重点） 识记：行政环境的含义 理解：行政环境的特点 应用：行政环境的作用 （二）行政环境与公共行政（次重点） 识记：一般行政环境与公共行政 具体环境与公共行政 第三章 政府职能 一、学习目的与要求 通过本章的学习，理解政府职能的类型；政府基本职能；掌握政府职能的含义和特点；市场失效；政府失效；政府干预 二、考核知识点与考核目标 （一）政府职能概述（重点） 识记：政府职能的含义 理解：政府职能的特点 应用：政府职能的类型 （二）市场失效与政府失效（次重点） 识记：市场失效 政府失效 理解：政府干预 （三）政府基本职能（重点） 理解“ 政府的政治职能 政府的经济职能 政府的文化职能 政府的社会职能 第四章 行政体制 一、学习目的与要求 通过本章的学习，掌握行政体制的含义；行政体制的特点；行政体制的类型（中央政府体制、地方政府体制、中央与地方关系体制、行政区划体制） 二、考核知识点与考核目标 （一）行政体制概述（重点） 识记：行政体制的含义 理解：行政体制的特点 （二）行政体制的类型（一般） 识记：中央政府体制 地方政府体制 中央与地方关系体制 行政区划体制 第五章 公共组织 学习目的与要求 通过本章的学习，理解公共组织的作用；公共组织的类型；公共组织理论；西方公共组织理论的新发展；掌握公共组织的含义和特点；公共组织的层级结构和分部结构；行政管理层次与行政管理幅度 二、考核知识点与考核目标 （一）公共组织概述（重点） 识记：公共组织的含义 理解：公共组织的特点 应用：公共组织的作用 （二）公共组织的类型（次重点） 识记：集权制与分权制 完整制与分离制 首长制与委员会制 层级制与机能制 （三）公共组织结构（重点） 识记：公共组织的层级结构 理解：公共组织的分部结构 应用：行政管理层次与行政管理幅度 （四）公共组织理论（一般） 识记：科学行政管理时期的组织理论 行为科学时期的组织理论 新公共行政时期的组织理论新公共行政管理时期的组织理论 （五）西方公共组织理论的新发展（次重点） 识记：非营利组织 理解：学习型组织 第六章 行政领导 一、学习目的与要求 通过本章的学习，理解行政领导的作用；行政领导的类型与产生方式；行政领导理论；掌握行政领导的含义和特点；行政领导的权力与责任 二、考核知识点与考核目标 （一）行政领导概述（重点） 识记：行政领导的含义 行政领导者的类型与产生方式 理解：行政领导的特点 应用：行政领导的作用 （二）行政领导的权力与责任（重点） 识记：行政领导的权力 理解：行政领导的责任 （三）行政领导理论（一般） 识记 ：领导特质理论 领导行为理论 领导权变理论 变革型领导理论 第七章 人