对科学发展 强机富民的思考.doc

对科学发展 强机富民的思考为促进农机化事业长久、持续、又好又快发展，市农机局党委在对全市农机发展现状、农机在新农村建设中的作用调研的基础上，深刻分析新形势下农机工作的环境及特点，研究农机工作的发展思路，探索做好各项农机工作的措施和办法，提出加快发展农机化事业的新思路。现报告如下： ???一、全市农机化发展的现状和成就 　　近几年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，我市农业机械化事业迅猛发展。各级农机部门坚持“发展大农机、服务大农业、建设新农村”，用现代化技术设备装备农业，农机管理和服务进一步得到规范，农机装备实力不断壮大，农业机械化涵盖了农、林、牧、蔬菜各业，机械化水平不断提高，推动了全市农业和农村经济的发展，加快了农业现代化进程，促进了新农村建设步伐。 （一）全市农机现状与特点 1、农机总量迅猛增长，农机已构成农村生产性固定资产的主体。至2007年底，全市农机总值达到26.4亿元，全市农机总动力达311.63万千瓦。拥有农用拖拉机28168台，农用运输车36188辆，农用汽车12791辆；自走式联合收获机1934台，田园管理机1559台。全市农用拖拉机田间作业配套机械拥有量43546台。大中型拖拉机田间作业配套机械16784台，小型拖拉机田间作业配套机械26762台。小麦联合收获机5766台，玉米联收机1874台，保护性耕作机械218台。机具配套比达1:1.54。随着我市农机数量增加，配置逐步优化。农机发展水平的不断提高，主要粮食作物的耕、耙、播、收、脱、运输及加工环节基本实现了机械化，农机服务已涵盖农、林、牧、蔬菜、经济作物等各业，初步形成了“大农机”的发展格局。 2、农业机械化水平显著提高，农机在农业生产中发挥着主力军作用。在每年的三夏、三秋和农田水利基本建设三大战役以及各项农业生产活动中，农业机械化奏响了全市农业生产热潮的主旋律。全市农机综合机械化程度达到82%。?? ?----小麦生产实现了全过程机械化。2008年全市190万亩小麦，机械化收获180.3万亩，占到应收面积的95%，比去年提升3.5个百分点，创历史最高水平，有5个区县小麦机收率达到100%。全市麦收大面积收获仅用了6天时间，比往年缩短了2至3天，其中日最高收获面积达30万亩。小麦机械播种187．2万亩，占播种面积的98％，比去年提高8个百分点。 ----玉米生产已基本实现机械化。2008年全市共完成玉米机械收获面积133万亩，机收率达71％，比去年提高了5个百分点。玉米秸秆还田142万亩，占种植面积的76％；机耕面积189．1万亩，机耕率为99％.保护性耕作面积13.45万亩，是去年的两倍多。 ??? ----农田水利基本建设结束了“人海战术”。农机积极参加农田水利基本建设和农业综合开发，全市大、中、小农田水利基本建设工程全部用机械代替了人力，基本消除了河工和义务工，进入了机械化的时代。 ?? ?3、农机社会化服务组织不断发展壮大，农机服务业已成农村经济中一个大的产业。近几年，农机部门本着“完善、充实、提高”的原则，进一步健全和完善农机供应、科研推广、安全监理、教育培训、农机维修、农田作业、信息服务等服务网络，重点抓好基层农机合作服务组织和农机专业户发展建设。通过发展壮大各种新型农机服务组织把松散的农机户组织起来走向市场，实现了一家一户的小生产与农机服务大市场的有效对接，真正起到了科学配置农机资源，促进共同利用，增加农民收入的目的。2007年底，全市农机合作服务组织达73处，有18处经工商、民政部门注册，农机合作服务组织人员达2500名，农机专业户达11.8万户，农机从业人员达12万余人。全市拥有农机总值100万元以上的农机作业合作服务组织（大户）9个；50万元以上的农机大户43个、农机作业服务合作组织5个，30万元以上的农机大户375个、农机合作服务组织15个，10万元以上农机户6702个。农机经营收入22亿元。农机社会化服务功能逐步增强，社会效益、经济效益和生态效益不断提高。 4、农机跨区作业已成为农民增收的重要途径。近些年来，我市组织全国范围的三夏小麦机收、三秋玉米收获、机播、机耕、机械还田跨区作业，为农民开辟了一条重要的创收渠道。2008年三夏，全市有5000多台农机参加市外、省外小麦机收跨区作业，作业面积320多万亩，实现作业总收入达1.92亿元，比去年增加2500多万元，是有史以来收入最高、增幅最大的一年。其中，单机最大作业面积达1300多亩，纯收入5万元以上。三秋农机跨区作业收入达0．5亿元，比去年增加100万元。我市自97年开始组织农机跨区作业以来，已累计为农民增收10余亿元。 （二）农机在新农村建设发挥的主要作用 1、农业机械化的发展，促进了科技兴农，实现了农业增效。首先，农机化作业缩短了农业耕作时间和周期，在抢