广西壮族自治区人口与计划生育管理办法20030704.doc

广西壮族自治区人口与计划生育管理办法 《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》已经2003年7月4日自治区第十届人民政府第7次常务会议审议通过，现予发布，自公布之日起施行。 　第一章 总 则 　第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。 　第二条 居住在本自治区行政区域内的公民和本自治区户籍在外省、市居住的公民，以及本自治区行政区域内的法人和其他组织，必须遵守本办法。 　 法律法规另有规定的，从其规定。 　 第三条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，把人口与计划生育工作纳入国民经济和社会发展计划，组织、协调有关部门对人口与计划生育工作实行综合治理，并建立流动人口计划生育信息管理体系。 　　第四条 上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对本级有关部门实行人口与计划生育目标管理责任制和定期考核制，考核结果应当成为下级人民政府和有关部门及其主要负责人政绩的重要内容，并作为具有否决其政绩效力的依据。 　　第五条 县级以上计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 　　县级以上人民政府的有关部门应当在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 　　各级工会、共青团、妇联等社会团体、企业事业单位和公民应当协助当地人民政府开展人口与计划生育工作。 　　第六条 各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入年度财政预算，并根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，确保人口与计划生育工作所需经费。 　　开展计划生育基本项目技术服务所需经费，由各级财政予以安排。 　　第二章 生育调节与人口管理 　　第七条 农村实行计划生育村民自治，开展民主管理、民主监督。村民委员会可以制定计划生育村规民约，与育龄夫妻签订计划生育协议，就落实生育政策、节育措施、孕情检查、奖励措施等内容约定双方的权利与义务。 　　城市建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的计划生育管理机制和服务体系。物业管理机构应当依法做好管理范围内有关的计划生育工作。 　　机关、社会团体、企业事业单位和其他组织实行法定代表人计划生育工作责任制。各单位应当负责本单位计划生育工作，配备计划生育工作人员，落实必要的工作经费和奖励措施。 　　第八条 各级公安、民政、统计、卫生、劳动和社会保障等行政部门应当定期与计划生育行政部门相互通报有关人口与计划生育信息。人口与计划生育信息的统计应当及时、准确，有关单位和人员不得瞒报、虚报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。 　　第九条 已婚的育龄妇女生育一孩的，应当到乡(镇)人民政府、城市街道办事处或者县级计划生育行政部门领取《计划生育服务手册》(以下简称《服务手册》)。 　　符合法定条件生育第二个子女的，应当到女方户籍所在地按法定的程序申领《二孩生育证》。 　　《服务手册》、《二孩生育证》由自治区计划生育行政部门统一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让和买卖。 　　第十条 符合下列情形之一的，依照法定程序申领《二孩生育证》后，方可生育第二个子女： 　　(一)独生子女死亡的； 　　(二)夫妻双方属农业人口，同胞兄弟均已结婚，其中只有一个有生育能力的； 　　(三)同胞兄弟中只有一个结婚，其余均已超过45周岁尚未结婚的。 　　前款第(二)、(三)项规定其中一个兄弟已收养一个子女的，不再安排生育。 　　非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口的生育规定。 　　第十一条 符合规定生育条件，有下列情形之一的，从发现之日起3年内不予批准再生育： 　　(一)妊娠14周以上，不能提供医疗保健机构或者计划生育技术服务机构出具的自然流产或者意外事故引起流产的证明而终止妊娠的； 　　(二)不能提供医疗保健机构或者公安机关出具的婴儿死亡证明的； 　　(三)已领取《服务手册》或者《二孩生育证》，实行中期以上(妊娠14周以上)非医学需要终止妊娠手术，不能提供县级计划生育行政部门批准证明而终止妊娠的。 　　第十二条 因婚姻关系未办理户籍迁入手续，已在本自治区行政区域内居住一年以上的已婚育龄妇女，持户籍所在地县级计划生育行政部门出具的本人生育状况证明，可以在现居住地依法办理生育手续。 　　第十三条 农业人口、流动人口的已婚育龄妇女每季度应当进行一次免费孕情检查；非农业人口的已婚育龄妇女每半年应当进行一次免费孕情检查。孕情检查工作由乡(镇)人民政府、城市街道办事处负责组织实施。 　　第十四条 已婚育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。对不符合规定妊