形势教育之反腐倡廉讲述.pptVIP

形势政策教育 2015年 反腐倡廉 十八大后反腐走过的这三年，一定会在中国历史中留下独特的印记。① 打虎、拍蝇与猎狐 围观“打虎”，是过去三年中，海内外关心中国发展的人的一项习以为常的事情。在大众话语中，所谓“虎”，是指被查处的副部级以上官员。 这三年间，东南西北中，31个省区市，“打虎”已经实现了全覆盖。 过去，曾有许多“打虎”的规律，如今早被一一击破。十八大以来的“打虎”，从来不挑时间、不选地点、不设禁区，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要一查到底，绝不姑息”。比如时间，仇和与徐建一，都是在全国两会闭幕当日即被查；苏树林则是在国庆长假最后一天被调查。说到地点，公开报道中，落马贪官在会场、家里或办公室被带走的比比皆是，例如蒋洁敏即是被从家中带走。说到禁区，此前诸多传言，如“退休就是平安着陆”等，早已被实际案例所反驳。 除了“打虎”，还有“拍蝇”。 2015年7月，中央纪委更在其官网首次集中通报群众身边的“四风”和腐败问题，之后以每月至少一次的密度进行集中通报。全年共通报问题979起，点名道姓通报1355人，其中527人被移送司法机关。 过去三年里，“天网”行动布下天罗地网，“百名红通”集中公开曝光。2015年“百名红通”18人到案，2016年1月1日，“百名红通”10号嫌犯裴键强作为第19名到案人员被抓获回国，但这仅是2015年以来反腐败国际追逃追赃成果的一部分。截至2015年11月底，国际追逃追赃工作追回863人，其中党员和国家工作人员196人。 腐败得到强力遏制的背后，是越来越高效的纪律审查。据中纪委官网统计，2014年至2015年，以每半年作为一个时间段，从接受组织调查到发布纪律处分通报，平均间隔时间分别为253天、183天、119天、78天。从单个官员看，2014年被立案调查时间最长者达428天；2015年整体缩减，最短者只有59天。中纪委网站认为，调查时间递减的背后，反映的是中央纪委纪律审查理念的转变：纪律审查要改变以往贪大求全的模式，注重综合效果。 习近平说得很清楚，惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。 不敢腐与压倒性态势 从破“潜规则”到立“明规矩” 中国反腐不是“纸牌屋”，习近平在访美时，借用了流行的美剧，阐释中国反腐并非权力斗争。观察发现，中国反腐从一开始就在同权力运行中见不得光的“潜规则”作斗争，立下“明规矩”。 今年1月5日，由中国社会科学院中国廉政研究中心编写、社会科学文献出版社出版的《中国反腐倡廉建设报告No.5》在京发布。《报告》分析了当前社会公众对党风廉政建设的认同与期待，指出问责“动真格”问出实效，94.7%的普通干部、89.6%的企业管理人员、92.5%的专业人员认为党和政府惩治和预防腐败“非常坚决”或“比较坚决”；60.5%的领导干部、54.6%的普通干部、35.6%的专业人员、37.2%的企业管理人员认为党的十八大以来“腐败总体上得到有效遏制”；近七成居民认为纠正不正之风工作效果明显。同样在这份报告中，问卷调查显示，93.7％的领导干部、92.8％的普通干部、89.2％的专业人员、87.9％的企业管理人员、86.9％的城乡居民对党风廉政建设和反腐败斗争“有信心”或“比较有信心”。 而在国家统计局2015年10-11月在22个省区市开展的全国党风廉政建设民意调查显示，91.5%的公众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高16.5个百分点。 治本之策与未来局面 从“军令状”到“四个自信” 3年，像是一次“期中考试”。未来，中国反腐走向何方？ 无论从高层传递的信号，还是长期研究反腐的专家学者口中，行治本之策，构建出不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，才是未来努力的方向。 习近平在中纪委全会上说，全面从严治党是我们立下的军令状。他对今年工作提出的五点要求，直指全面从严治党。一是尊崇党章，严格执行准则和条例；二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底；三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头；四是推动全面从严治党向基层延伸；五是标本兼治，净化政治生态。 在专家看来，全面从严治党，意味着党纪和国法一个都不能少，一些人可能没有触犯法律，但是违反了纪律。作风建设成为重要抓手，无论是党的群众路线教育实践活动，还是去年开始在县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展“三严三实”专题教育，都产生了很好的效果。 谋求治本之策，制度的笼子越扎越紧。2015年8月，中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例》，从当前形势任务出发，强调“落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑”；同年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并将于2016年1月1日