环境友好型社会理念的认识基础、内涵和建设途径.pptVIP

环境友好型社会理念的认识基础、内涵和建设途径 任勇 国家环保总局政研中心 理念提出的背景 05年3月中央座谈会、10月党的16届5中全会 社会基础：社会基本矛盾的表现形式发生了变化； 政治基础：科学发展观的世界观和方法论的指导；落实的需要； 科学基础：对环境问题根源的认识和保护战略思想的升华 认识基础 认识基础 环境保护战略思想演变过程产生的三大认识成果： 对造成环境问题的根源的认识上的飞跃； 发展观的革命； 对解决环境问题的途径的科学把握 认识基础 末端治理（1960年代末以来） 一个片面和绝对的假设：污染是产业活动的必然产物，先污染后治理是绝对真理。 高成本的补救措施 既不能完全处理污染污，同时消耗着资源，也可能有二次污染，是传统产业链的延伸。 产业污染没解决，更多的问题接踵而来，如生活型污染等 认识基础 从末端治理向源头与过程的延伸（1980年后期以来） 清洁生产—注重一个企业的生产过程； 环境无害化/友好型技术—提高效率、降低污染排放强度和处理污染物； 环境友好型产品—生态设计、环境标志制度； ----环境友好型企业雏形，同时，出现产业生态化趋势 生态工业； 生态农业； 绿色服务业 认识基础 源头与过程控制的局限性和面临的更大的挑战 狭义的源头与过程控制战略在微观层面（企业）上是成功的，也可以延伸到产业；但未触及消费领域，更没有指向经济活动全貌和经济发展模式本身；对有关“人”的价值观念和行为问题也无能为力。 所以，上世纪90年代之后，环境问题从区域性、局部性向全球性，从单一性、分散性向整体性和复杂性扩展，难怪有人惊呼20世纪是“全球规模环境破坏的世纪”。 认识基础 整体性/综合性（holistic)战略的迫切性 “世界问题复合体” 奥雷利奥.贝切伊在《未来的一百页》一书中指出，“各种各样的问题—无控制的人口增长，各国人民之间的生活差距和分隔，社会的不公正、饥饿和营养不良，贫困、失业、拼命追求物质增长、货币贬值、经济危机、能源危机、民主危机……自然系统的破坏、环境退化，道德标准下降、失去信心、不稳定感等等。这些问题中的每一个问题都有其自身的变化，但它们都往往都相互影响。” 制度锁定(lock-in) 大量消耗、大量生产、大量消费、大量废弃的生产和消费模式； GDP发展观和执政理念； 征服自然的技术体系； 人类中心主义价值观 认识基础 建立整体性/综合性（holistic)战略的途径 莱斯特.布朗--《发起一场环境革命》：“未来这场以深绿色为特征的环境革命与20世纪60、70年代的浅绿色为特征的环境运动（即传统的环境保护运动）具有质的区别，它不是对传统发展模式的简单修补，而是要与严重牺牲环境的旧的工业文明进行决裂，以在促进经济发展的同时，切实提高人类生存发展的质量。浅绿色的环境观念建立在环境与发展分裂的思想基础上，是第一次环境运动的基调；而深绿色的环境观念则要求将环境与发展进行整合性思考。 ” 认识基础 建立整体性/综合性（holistic)战略的途径 要解决“世界问题复合体”，打开“制度锁定”，决不能仅停留在“末端治理”和“源头与过程控制”等简单分割性的和技术依赖性的措施和做法上，必须创新人类社会发展观和文化价值取向，改变传统的经济增长方式，调整和协调社会主体的利益关系，改革政治决策的机制和方向，革新传统的技术体系，并将这些经济、社会、政治、文化和技术等方面的变革融合到一个新的和统一的发展观框架下，形成一个整体性的环境保护战略，建成一个新的社会形态。----环境友好型社会。 认识基础 整体性/综合性（holistic)战略的理论和实践基础 可持续发展—既是新的发展观，又是发展战略； 生态文明为替代工业文明指出了方向； 执政理念和政治决策“绿化”； 经济“绿化”--转变经济增长方式由了大量成功的实践： 清洁生产、环境友好型产品； 生态工业、生态农业、绿色服务业； 清洁能源； 环境与经济协调发展、可持续发展区域 技术“绿化” 信息技术、绿色化工技术、清洁能源技术、低碳技术、零排放技术、废弃物利用技术 社会主体“绿化”--公众参与 环境友好型社会理念的基本特征 环境友好型社会是因环境问题而起，并为从根本上解决环境问题而形成的一种整体性思维方式，将有利于环境的经济发展模式、社会行为、政治制度、科技支撑和文化纳入有机的和统一的科学发展框架下，是一起有利于生态环境保护的理论与实践的集合。 环境友好型社会是一种以环境友好为特征的新的人类社会发展形态，是可持续发展社会的具体表现形式，是人与自然和谐的社会，也必然是人与人基本和谐的社会。 环境友好型社会理念的基本特征 环境友好型社会要求经济社会发展的各方面必须符合生态规律，向着有利于维护良好生态环境的方向发展，并应用生态环境保护的思想