电力设施保护法律法规体系.pptVIP

法律法规对电力设施的保护 办公室 朱元江 一、相关电力法律、法规的身份地位 1、《电力法》的性质及其在整个法律体系中的地位 （1）、我国的基本法律体系 （2）、电力法在法律体系中的身分 我国的基本法律体系 第一阶梯中的结构图 民事部分法律结构图 我国的基本法律体系 第一阶梯：由全国人大或全国人大常委会制定，由国家主席签署主席令颁布 包括根本大法和一般性法律 根本大法： 宪法：包括宪法、立法法、人民代表大会选举法和代表法、国务院组织法、香港和澳门特别行政区基本法和反分裂国家法等国家根本性的涉及国家权力结构和社会性质的法律。 我国的基本法律体系 一般法律： 民事部分： 一、民法——1、民法通则、合同法、侵权赔偿法、物权法、婚姻法、继承法、知识产权法等规范平等主体间权利义务的的法律。 2、商法：公司法、证券法、破产法、票据法、保险法等规范平等主体间权利义务同时需要公权力对之进行规范和约束的法律。 我国的基本法律体系 一、民法——3经济法：反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、税法、劳动法、电力法等国家公权力对经济领域进行干预和管理的法律。 二、民事诉讼法——由法院受理。 三、仲裁法——由仲裁委员会受理。 我国的基本法律体系 行政部分 一、行政法——行政复议法、行政处罚法、行政许可法、行政监察法、治安管理处罚法、公务员法、身份证法等规范国家行政行为和行政相对人之间权利义务的法律。 二、行政诉讼法——俗称中的民告官所应遵循的诉讼程序法。 三、司法实务类法律——法官法、检察官法、律师法等规范法律工作者职业行为的法律。 我国的基本法律体系 刑事部分 一、刑法——规范犯罪行为和相关刑事处罚的法律。 二、刑事诉讼法——规范公安（逮捕）、检察院（公诉）、犯罪嫌疑人和相关人员在诉讼中权利义务的法律。 我国的基本法律体系 我国法律解释尤其是司法解释在整个法律体系中占着举足轻重的地位。 引发的思考——我国的法院地位是太高还是太低？？ 关于三权分立、权力制约和权力监督 我国的基本法律体系 第二阶梯：由国务院根据宪法和法律制定，由国务院总理签署国务院令公布 行政法规——行政法规规定的是如何执行法律的规定的事宜和国务院行政管理职权的事项。 我国的基本法律体系 第三阶梯：地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方性政府规章 地方性法规、自治条例和单行条例是由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的。 部门规章由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。 地方性政府规章由省、自治区、直辖市的人民政府制定。 我国的基本法律体系 第四阶梯：较大市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方法规和较大市人民政府制定的地方政府规章。 国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会也可以制定地方性法规，较大市的人民政府可以制定地方政府规章。这两种规范的效力最低。 二、广义电力法的体系 一法、四条例、一规则、一细则、三办法 1、法律—《电力法》（刑法、合同法相关约束） 2、行政法规—《电力供应与使用条例》、 《电力设施保护条例》、《电网调度条例》、《电力监管条例》 3、部门规章—《供电营业规则》、《电力设施保护条例实施细则》、《用电监察管理办法》、《供用电监督管理办法》、《居民用户家用电器损坏处理办法》 三、相关法律法规对电力设施的保护规定 《电力法》对电力设施的保护规定： 第四条、第十一条、第十九条、第七章的五十二到五十五条、第六十一条（第十一条的罚则）、第六十八条（第五十二条、五十四条的罚则）、第六十九条（第五十三条的罚则）、第七十二条（援引刑法第一百一十八、一百一十九条） 三、相关法律法规对电力设施的保护规定 《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》全文 《电力供应与使用条例》第十六、十七、三十、三十一条。 《供电营业规则》第四十六—五十一条。 * * 我国的法律体系 由全国人大或全国人大常委会制定的由国家 主席颁布的法律 由国务院制定国务院总理颁布的行政法规 国务院各部委制定的部门规章、地方人大制定的 地方性法规、地方政府制定的地方政府规章 宪法 民事部分 刑事部分 行政部分 大民法 民法通则、合同法 损害赔偿法、物权法 婚姻继承法、知识 产权法等调节平等 主体间关系的法律 公司法、证券法 破产法、票据法 保险法、银行法等调 节商事关系的法律 反不正当竞争法、 反垄断法、消费者 权益保护法、电力法、 劳动法等 国家干预经济的法 小民法