一座内陆城市“通江达海”梦.docVIP

一座内陆城市“通江达海”梦 　　政府每年组织建设廉租房25万平米、5000套，6年里将建廉租房150万平方米 　　 　　西安是一座厚重的古城，华灯初上的钟，楼、深沉雄伟的城墙，人们常常为它的历史沉醉。而今，历史与未来在这里交织、碰撞，它不再是单纯的旅游城市，提起西安，国际港务区、?灞生态区、曲江新区等成为新的关键词。 　　如今的西安正站在西部大开发十年的节点上，未来它如何找到自己的定位? 　　国务院新颁布的《关中一天水经济区发展规划》为西安带来新的契机，作为西部大开发的桥头堡，经过多年快速发展，西安开始勾勒国际化大都市的建设蓝图。日前，西安市委常委、常务副市长董军接受本刊专访，详解西安的未来发展之路。 　　 　　迈坎，提升、进位 　　 　　《?望东方周刊》：2009年6月，国务院颁布《关中一天水经济区发展规划》，提出“打造西安国际化大都市”的新定位；2010年西安市又进一步明确把西安建成富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市。西安打造国际化大都市的规划有怎样的战略意义? 　　董军：国际化大都市的定位，尤其在国家层面提出来，对西安是一个千载难逢的机遇，西安对建设国际化大都市充满信心。 　　西安是东方文化的重要象征，是黄土文明繁衍与辉煌的重要标志。在我看来，当前国家提出把西安建设成为国际化大都市，其实是开启了西安走向复兴的时代大幕，也蕴含着中华民族实现伟大复兴的历史佐证。 　　从国家发展战略看，目前，我国已逐步形成了长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈、环渤海经济圈“三个主要增长极”，但这三个增长极都处在我国东部地区。如果把关天经济区建成重要增长极之一，将有利于实现西部与中东部地区的均衡发展。而在每个增长极急速发展的背后，都需要有一个或两个核心城市引领和带动整个经济圈的发展。在关天经济区确立一个能够引领带动该区发展的核心城市，只能选择西安。 　　从区域发展战略看，目前，国家在西部地区规划了环北部湾(广西)、成渝、关天三个重点经济区。这三个经济区的发展，对深入推进西部大开发、实现西部地区经济振兴至关重要。西安??为关天经济区的核心城市，能不能率先发展，不仅关系到西安自身和陕西省，而且关系到整个西部特别是西北地区的经济发展。 　　从西安自身发展看，建设国际化大都市的目标提升了西安的发展定位，使西安获得了包括统筹科技资源改革示范基地、综合保税区、金融、土地等一系列国家政策支持，为西安优先获得国家重大项目、承接产业转移、参与国际分工合作创造了有利条件。 　　《?望东方周刊》：建设国际化大都市是一项系统工程，其过程会遇到许多困难。为此西安需要跨过哪些门槛? 　　董军：西安在国际化大都市建设过程中，有个迈坎、提升、进位的问题。 　　现在对于国际化大都市有个公认的判断标准，就是人均GDP一般应达到10000～12000美元，而西安目前还不到51300美元。对西安来讲，最根本的任务就是要促进经济实力的整体提升。 　　我们的初步目标是，到2020年，争取全市GDP总量突破1万亿元，人圪GDP达到1万美元以上，使西安真正威为区域经济和社会发展的中心，这是迈坎。 　　西安要体现国际性，还有很多事要做。首先，发展空间要扩容。《规划》旺确提出，2020年大西安主城区面积达到800平方公里。目前西安主城区面积为395平方公里，加上咸阳的62平方公里，共457平方公里。因此，我们的城市规模还不足以支撑国际化大都市的发展需求，还需要进一步拉大城市骨架、增大城市发展规模。我们当前正在做两件事：一是编制大西安总体规划；二是推进西咸一体化。 　　我们面临的更严峻的挑战，是在城市空间大幅拓展的情况下，如何提升城市基础设施和公共服务功能，为广大市民和游客提供方便、快捷、高效、舒适的工作和居住环境。 　　对外开放也要加速，这是对城市开放性，包容性和竞争力的综合考量。从这个角度讲，西安还需要做出更多的努力，把西安打造成世界500强企业、国际金融总部和分支机构的首选地之一，真正让西安成为全球性创业中心、文化中心、旅游中心和宜居中心。 　　进位，和迈坎、提升两者都有关联。整体的发展形势，自己和自己比，我们有很大进步，但是和同等城市横向比较还有差距。15个副省级城市中，西安的主要经济指标，特别是反映经济社会发展的主要方面，位次还比较靠后。建设国际化大都市，进位的问题非常重要，起码要和这些城市处于持平的水平或者越过人家。不过我相信，在全市上下的努力下，国家赋予西安建设国际化大都市的目标是可以实现的。 　　 　　“通江达海”之城 　　 　　《?望东方周刊》：7月1日，全国最大的铁路集装箱中心站――西安铁路集装箱中心站正式开通。有评论指出，西安将成为一座真正的“通江达海”之城。西安将如何实现“通江达海”的愿望? 　　董军：建设国