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上海市就业见习育人实践探索与成效
上海市就业见习育人实践探索与成效
【摘 要】上海市就业见习活动在实践中逐渐形成了自己的特色品牌,收获了育人实践的累累硕果。大学生(毕业生)通过见习提高了动手能力,积累了工作经验,培养了团队精神,增加了就业竞争能力;企业通过提供见习岗位,提升了知名度,完成了人力资源的储备;高校也通过见习完善了高校教育教学的模式,拓宽了毕业生素质培养渠道。
【关键词】高校 就业见习 实践育人 思想教育
【中图分类号】G646 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2012)02-0187-02
一、就业见习的概念解析
就业见习制度源自英美国家医师培养等领域实施的实地研修,而目前我国就业见习制度不再限于这种特定职业培养的研修,而是在更多的区域和行业中给予青年人在就业和创业之前一段积累工作经验的机会,以提高未来就业和创业的成功率。这项计划重点是组织离校未就业的毕业生在入学前的户籍所在地城市参加见习,有条件的城市也正开展非本地户籍高校毕业生和在校生的就业见习活动。见习不签劳动合同,见习单位提供一些基本的生活补助而不支付严格意义上的工资报酬,高校毕业生在同一单位见习时间一般为3~12个月。
它与其他类型的社会实践或实习的不同点主要在于:有组织性,每个项目都有规范的招募、选拔、派遣、评估办法,对人员素质、工作时间等有明确的要求;采取岗位对接的方式,招募前都会发布明确的岗位需求表,因岗选人;主要目的在于培养实际工作能力和就业意识,为就业做准备而非安排就业。
关于“就业见习”一词,在不同的文本中含义不同,其主要可分为两类。第一类是指有组织地安排高校毕业生(或已毕业但尚未找到工作的学生)进入企事业单位进行岗位见习,目的在于增进见习单位与毕业生的相互了解,直接帮助大学生就业,缓解社会就业压力。此类活动的开展,以人事部、教育部、财政部、劳动和社会保障部、国务院国资委、国防科工委为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》于2006年3月联合发出的《关于建立高校毕业生就业见习制度的通???》作为政策依据。第二类是指组织全日制普通高校在读学生(含各学段,以本科生为主)到企事业单位进行岗位见习,旨在帮助大学生增加职业经历,提高就业创业能力,进一步拓展大学生全面素质,但不明确指向毕业生就业工作。此类活动的开展,以共青团中央、全国学联为贯彻“三个代表”重要思想,落实中央关于促进就业和再就业工作的方针政策,按照团十五大的要求,进一步深化“大学生素质拓展计划”,于2004年4月下发的《关于实施“大学生就业见习行动”的通知》作为政策依据。
二、上海大学生就业见习工作开展情况
1.上海就业见习工作的政策初衷与探索
就业见习工作在上海市探索较早,20世纪90年代中后期,刚刚解决“4050”就业难问题的上海市政府又面临一个新的就业问题――“2030”青年就业难问题。据上海市劳动和社会保障局对上海失业人群数据的统计:从20世纪90年代中后期到21世纪初,上海的失业率呈持续走高态势。从年龄分布来看,35岁以下青年群体失业率的增长速度超出了整个失业人群的增长速度――由20世纪90年代中前期的10%上升为40%。经过深入分析后,发现产生青年失业率上升的一个重要原因,是20世纪90年代中后期上海大力发展先进制造业后,不少青年的择业观仍然不切实际地停留在要当一名“白领”上,他们对“灰领”没有概念,对“蓝领”更是不屑一顾。与此同时,青年在就业岗位的适应性方面,特别是在专业能力、技能准备等方面的不足,使用人单位开始对青年人“敬而远之”,于是便出现了青年就业的“结构性矛盾”。在另一个方面,上海逐步吸引世界五百强企业为主体的世界大型企业落户,需要大批的经验丰富、技术水平高的“新式”工人。
为帮助青年人员提升专业技能,丰富工作经历,培养敬业精神,增强就业竞争能力,解决上海发展的人才困境,上海市在学习、借鉴新加坡、瑞典等以及我国香港地区在产业发展中解决青年就业问题成功经验的基础上,按照青年的不同年龄段,推出青年职业见习计划、职业培训和职业指导三项促进青年就业计划措施。其中2002年初推出青年职业见习计划其实质就是现在所说的就业见习制度,该项计划在推出当年被列入市政府实事项目“就业援助行动”的一项重要内容。青年职业见习计划从企业的实际用人需求出发,针对已毕业青年缺乏工作经验和动手能力这两大问题,引入职业见习方法,尽可能早地帮助一部分青年摆脱当前困境,为其拨开就业道路上的“迷雾”。其人员覆盖不仅仅是大学在校生,也包括具有本市城镇常住户口、有就业愿望的失业青年。见习期限根据见习岗位要求一般为3个月~6个月,最长不超过一年。
2.上海市青年见习计划的主要内容
根据《关于在本市实施失
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