食品安全的法律.ppt

了 ——3月25日，广东省政府就本次苏丹红事件的罪魁祸首—广州市田洋食品有限公司的处理情况做出公开说明， 1. 确定田洋公司使用含“苏丹红”成分工业原料来制作食品原料事实， 2. 已将有关责任人抓获，将追究其刑事责任。 3. 广东省政府也将出台相关制度，规范批发市场、肉菜市场、超市百货店等地的食品检测问题。 ——3月28日，中国百胜餐饮集团就旗下肯德基“苏丹红事件”在北京、广州、深圳、福建、海南等地召开同样内容的发布会。该集团表示，目前已查清所有使用于肯德基的问题调料流向，在吸取苏丹红事件教训的基础上，决定采取3项改进措施： 1. 加强原有检测能力，投资不少于200万元成立一个现代的食品安全检测研究中心； 2. 要求所有主要供应商增加人员，添购必要检测设备，对所有进料进行必要的食品安全抽检； 3. 强化目前对供应商如何选择上游供应商的要求标准，严防不能坚持食品安全的供应商混入供应链。 同时强调：苏丹红属于第三类物质，没有任何试验表明这种物质会对人体有影响。如果法律要求肯德基因苏丹红对消费者的健康负责，肯德基也会直面自己的责任，不会推诿逃避。 ——3月29日，国家质检总局和国家标准委员会最终正式认可大连的苏丹红检测方法，联合发布食品中苏丹红染料的检测方法《食品中苏丹红染料的检测方法——高效液相色谱法》国家标准。 ——3月30日，北京市食品安全办公室对外公布近一个月来的工作情况。对北京市生产、加工、流通领域和餐饮企业进行地毯式检查的过程中，工作人员共抽段食品样本2216件，检出含“苏丹红”的样品25件，检出率为1.13%。 ——4月6日，卫生部发布《苏丹红危险性评估报告》，该报告通过对“苏丹红”染料系列亚型的致癌性、致敏性和遗传毒性等危险因素进行评估，最后得出结论：对人健康造成危害的可能性很小，偶然摄入含有少量苏丹红的食品，引起的致癌性不大，但如果经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌的危险性。 ——4月14日下午，北京市食品安全办会同卫生局、质监局、工商局和北京市出入境检险检疫局在北京昌平区垃圾综合处理厂监督亨氏美味源公司集中销毁1700多箱涉红产品。 二．“苏丹红”事件的法律剖析 （一）有关消费者权益维护的探讨 1．《产品质量法》在总则第三、四条以及第三章都对产品生产者、销售者提供质量合格的产品，符合保障消费者人身安全的要求。如果提供的商品不足以保障诮费者人身安条要求的，应当承担自己的法律责任。苏丹红是工业染色剂，我国并没有将其列为食品添加剂。因此，食品生产商将其作为食品添加剂在食品产品中使用，就是一种犯法行为，会损害诮费者的健康。 2．苏丹红属于第三类致癌物质，目前还没有任何试验表明这种物质会对人体有实质的损害。因此，诮费者无法举证损害事实的确己经发生以及食用行为与损害事实二者之间的因果关系不存在。 3．政府作为市场监管者，其疏于监管或怠于履行职责，应承担相应责任。2003年，欧盟已对苏丹红作出了停止进口红辣椒和进行相应的检验、抽查。应对欧盟的这个决定，国家质检总局应采取相应对策，对苏丹红的危害作出风险评估、风险管理、风险交流，制定国家强制性标准和检验方法标准。 （二）有关我国食品安全监管体系建设问题 （1） 对食品添加剂的监管，政府有关部门没有给予足够重视。1900种添加剂，仅有250多种制定了国家标准。 （2） 建立食品召回制度的问题。所谓食品召回制度，是针对那些不符合国家或行业的食品安全标准、已经引发食源性疾患，以及被证实存在或可能存在相当危险的缺陷食品，该食品生产商、销售商在获悉该缺陷时，依法向政府部门报告，并及时通知消费者，同时采取更换、赔偿等有效补救措施从市场和消费者手中收回缺陷食品，从而制止已流入市场的缺陷食品对广大消费者的人身健康和安全损害的发生或扩大的一项政府管理制度。因此，食品召回制度是征更好地保护消费者的合法权益。 只有建立食品召回制度，给企业施加压力，促使企业真正重视食品质量问题，积极消除缺陷食品的潜在危险或尽可能缩小既成危害，才能降低消费者在保障自身饮食安全时的成本费用。企业也可以从中获得诮费者的信任。 谢谢大家！ 前言、第一章小结 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经