2016宪法（北大版）课件：第9章 司法机关.ppt

* 四、中国的检察机关是怎样构成的？ (三) 公检法三机关之间存在什么关系？ 现行《宪法》第135条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。” (四) 检察院是不是“司法机关”？ 国外的检察院体制 中国的检察权定位问题 * 第三节 中国司法权的课题 一、 现行法院制度对司法独立有哪些不利影响？ 二、 法院应如何行使法律解释权？ 三、 法官应否享有违宪审查权？ 四、 是否应单独设立行政法院？ * 一、 现行法院制度对司法独立有哪些不利影响？ (一) 法院体制行政化背景下的法官独立是否可能？ (二) 人大个案监督是否与法官独立相冲突？ (三) 在法院地方化背景下是否可能实现法官独立？ (四) 如何在“党领导司法”背景下保持法官独立？ * 二、 法院应如何行使法律解释权？ (一) 中国语境中的“司法解释” 整体性的司法解释 专题性的司法解释 个案性的司法解释 (二) 中国“司法解释”制度的问题点 “司法解释”的拘束力与法官的职权独立 “司法解释”的性质与合法性审查 “司法解释”制度的违宪疑义 * 三、 法官应否享有违宪审查权？ 在中国，所有国家机关在行使宪法所授予的职权之时，都有义务遵守宪法并维护宪法的最高效力，并在行使职权的范围内可以解释和适用宪法 20世纪90年代中期以来，中国已有相当一部分学者认为，法院在裁判案件之时，可以直接适用宪法 * 四、 是否应单独设立行政法院？ 法院的财权、人事权难以摆脱来自行政机关的影响，“民告官”案件的裁判经常会受到行政机关的干预，胜诉率并不高 法院体制行政化和法官独立方面的改革“难关”，未必是另设行政法院就能够回避和解决的 * * 内容简介 全书分“概论”、“基本权利”、“国家结构与组织形式”三编，共十章，对宪法权利和基本理论多有新颖独到的阐释，旨在培养学生的权利意识和宪法理念。 以宪法问题为各级标题，引导学生带着问题进入正文；“推荐阅读”列出学习各章必读的经典文献与推荐理由，有助于读者进一步研读。 全书以中国宪法为出发点，以经世致用为导向，以学生兴趣为中心，从宪法的角度解读社会热点事件，及时收录必威体育精装版宪政动态，以求教学内容与时俱进。 * 目 录 第一编 概 论 第二编 基 本 权 利 第三编 国家结构与组织形式 * 第三编 国家结构与组织形式 第七章 立 法 机 构 第八章 行 政 机 构 第九章 司 法 机 关 第十章 中央与地方关系 * 第九章 司 法 机 关 第一节 司法权的基本理论 第二节 中国的现行司法体制 第三节 中国司法权的课题 * 第一节 司法权的基本理论 一、 什么是司法权？ 二、 为什么司法必须独立？ 三、 法院独立和法官独立有何区别？ 四、 司法独立需要哪些方面的保障？ * 一、 什么是司法权？ (一) 司法权有什么特点？ (二) 司法权的范围是什么？ 1. 国外的法院体制 2. 司法权与裁判权 (三) 司法权有哪些特征？ 1. 司法权的特征 2. 司法与立法、行政有何区别？ * 二、 为什么司法必须独立？ (一) 赢得司法独立：对抗王权的斗争史 (二) 宪法上为什么要规定司法独立保障条款？ * 三、法院独立和法官独立有何区别？ (一) 什么是司法独立的二重构造？ (二) 司法独立的凤凰涅槃：不同意见书制度 * 四、司法独立需要哪些方面的保障？ 要实现司法权的独立，至少需具备以下要件 政治民主化 法官的培养与任用 法官的身份保障 法官独立的宪法保障 * 五、司法独立是否和民主原则相冲突？ (一) 为什么说司法独立是立宪主义的永恒主题？ (二) 司法审查与民主主义矛盾吗？ (三) 对司法的信任和民主监督：没有监督的权力，就没有正当性？ * 第二节 中国的现行司法体制 一、 中国的审判机关是怎样构成的？ 二、 法院审判应遵守哪些制度和原则？ 三、 中国的法官是如何任命的？ 四、 中国的检察机关是怎样构成的？ * 一、中国的审判机关是怎样构成的？ (一) 法院的组织体系 最高法院 高级法院 中级法院 基层法院 (二) 法院的组成、任期和领导体制 * 二、法院审判应遵守哪些制度和原则？ (一) 法院审判有哪些基本制度？ 1.审级制度：两审终审制; 两审终审制的例外 2.合议制度