2016经济法学（北大版）课件：第12章 竞争法律制度.ppt

* 二、 我国《反不正当竞争法》的立法宗旨和特点 (一) 《反不正当竞争法》立法宗旨 (二) 我国《反不正当竞争法》的特点 调整范围的广泛性 行为、主体方面 主管机关与救济途径的特色 以现有的经济监督部门作为主管机关 行政救济与司法救济并用的救济途径 法律责任的深化 * 三、 不正当竞争行为的表现形式 (一) 采用欺骗性标志从事交易行为 假冒他人注册商标 假冒、仿冒知名商品其他标志行为 假冒、仿冒他人企业名称或姓名 使用虚假质量标志 (二) 商业贿赂行为 (三) 虚假宣传行为 (四) 侵犯商业秘密行为 (五) 压价排挤竞争对手行为 (六) 不正当有奖销售行为 (七) 诋毁商誉行为 * 四、违反反不正当竞争法的 责任形式与救济制度 根据法律规定，对不正当竞争行为的制裁采用兼有民事责任、行政责任和刑事责任的综合责任制度。 仅发生于特定主体之间，如搭售和附加不合理交易条件行为、诋毁商誉行为，则被侵害人可直接通过诉讼追究侵权人责任。 侵害对象具有不特定性，可能伴随着消费者利益损害或公共利益损害，则须主管机关对其监督检查，处以行政责任等。 监督检查机关工作人员滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，须依法追究刑事责任；不构成犯罪，给予行政处分。监督检查机关工作人员徇私舞弊，对明知有违反《反不正当竞争法》规定构成犯罪的经营者故意包庇不使他受追诉的，也须依法追究刑事责任。 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请复议或提起诉讼。 * 这里比较重要，可以重点讲述。 * * 这里比较重要，可以重点讲解。 * 这里比较重要，可以重点讲述。 * 这里比较重要，可以详细讲述。 * 第十二章 竞争法律制度 第一节 竞争与竞争法概述 第二节 反 垄 断 法 第三节 反不正当竞争法 * 第一节 竞争与竞争法概述 一、 竞争与市场 二、 竞争法的概念和立法模式 三、 竞争法在经济法及市场监管法的地位 * 一、竞争与市场 （一） 竞争的含义 竞争，是指具有不同经济利益的两个以上经营者，为争取受益最大化，以其他利害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略去争取市场的行为。 (二) 竞争与市场的关系 竞争法通过对“竞争”这一价值目标的追求，优化市场机构，调节市场行为，提升市场绩效。 (三) 竞争的功能 优化资源配置、推动技术革新、调节社会分配、促进消费者福利。 * 二、竞争法的概念和立法模式 （一） 竞争法的概念 竞争法，是指在反对垄断或限制竞争和反对不正当竞争过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称。 竞争法的调整对象是在反对垄断或限制竞争和反对不正当竞争过程中发生的市场监管关系。简称竞争监管关系，它不同于竞争关系。 （二） 竞争法的立法模式 包括分立式、合立式和综合式三种。我国采取的是分立式的立法模式 * 三、 竞争法在经济法及市场 监管法中的地位 竞争法是经济法的重要组成部分。 就市场监管法来说，竞争法处于核心地位。 市场监管法的目标在于通过直接作用于市场，从而排除市场障碍，为市场主体创设平等的竞争环境。 竞争法正是以此为目的，通过对垄断或限制竞争行为与不正当竞争行为的规范，实现市场主体利益平衡，促进市场秩序形成，促进经济发展，保护消费者利益。 * 第二节 反垄断法 一、 垄断与反垄断法概述 二、 对垄断协议的法律规制 三、 对滥用市场支配地位的法律规制 四、 对经营者集中的法律规制 五、 对滥用行政权力排除、限制竞争的法律规制 六、 反垄断法的实施 * 一、 垄断与反垄断法概述 垄断是自由竞争中生产高度集中的必然结果，但世界各国对垄断并无统一定义。各国法律所禁止之垄断随着经济发展的不同阶段对市场结构的不同要求而随之发生变化。 垄断有合法与非法之分，各国立法禁止的仅仅是非法垄断。作为一种经济现象，垄断又有行为与状态两种含义。 反垄断法是调整在反对垄断或限制竞争过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称。 反垄断法规制的垄断行为，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。 * 二、 对垄断协议的法律规制 (一) 垄断协议的含义与危害 垄断协议，是指经营者之间达成的，旨在排除、限制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同一致的行为。 垄断协议不利于市场的扩大和发展，不利于保护消费者、经营者的合法权益和社会公共利益。 * (二) 我国《反垄断法》禁止的垄断协议 横向垄断协议 竞争关系 固定或者变更商品价格 限制商品的生产数量或者销售数量 限制商品的生产数量或者销售数量 分割销售市场或者原材料采购市场 限制购买或者限制开发新技术、新产品 联合抵制交易 纵向垄断协议 供求关系 固定向第三人