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广东江门一位工程师“批量化”举报
广东江门一位工程师“批量化”举报
江门市蓬江区信访局副局长陈永祥对《?望东方周刊》说:“朱雪玲这个人,是有些偏执。我们的王南健市长也被她举报。陈继兴书记也被她举报……领导都要被她举报完了。”
在江门,本刊记者采访的许多干部,都觉得朱雪玲是一个“想法可能不一样”、“偏执”的人。
“我掉进了一个陷阱”
生于1965年的朱雪玲是一名高级工程师,国家注册监理工程师。按照一般的说法,她算是高端和稀缺人才。2003年1月,蓬江区建设局通过江门市人才交流中心,引进当时在兰州工作的朱雪,玲到该局属下企业――江门市大方园建设工程监理有限公司(以下简称大方园监理公司)工作,2003年3月即任命她为大方园监理公司副总经理,同年8月任命其为总经理,到了12月,她又兼任了该公司法人。
“我一开始的工作不过是审图,所以很轻松,对一切毫不知情。但是后来做了负责人之后,才逐渐发现事情不是我想象的那样。”朱雪玲对本刊记者说,“我掉进了一个陷阱,大方园公司原本就是一个违法企业,是官方凭空制造出来,专门为各市政工程、招商引资项目的违法违规操作开绿灯,出具‘合法’手续。”
据她解释,监理公司的负责人必须取得国家注册监理师的资格,监理公司要依赖挂靠于企业的监理工程师证才能获得运营、升级资质。而所有需要财政支付的建设项目,都必须要有监理程序,需要有具备资质的监理师全程全面地把关并签字:包括监督项目用地是否合法,开发者和施工者是否具备资质,程序和手续是否完备,施工过程是否安全,项目开支是否与工程量相符,是否具备验收条件……
“在我担任负责人的短短半年间,各种各样严重违法的市政工程或者招商引资项目――交到我手上,授意我签字。”朱雪玲说,“我在内地的时候,根本没想到江门这地方大胆到这种程度,什么程序都可以没有,什么许可证、安全保障都没有,就先上马开工;政府各部门的工程,可以随意核价,从财政骗取巨额国有资产,特别严重的是违法占地,一个市级规划局,就可以发动辄几千亩地的规划用地许可给一个三级资质的房地产开发商,一个???级国土局。竟然就有胆量、有办法批出这块地……明知道严重违法,我怎么能签字,现在监理都是终身负责,我怎么担得起这么重的责任?”
于是,在这期间,朱雪玲不断给区政府、市政府、市人大等部门提交报告,汇报或者举报各种情况。一直到2003年6月,也就是在她给当时的“市长工程”下发停工令1个月之后,她被免去总经理及法定代表人资格。但她依然是许多个项目的总监,依然继续给各部门写着各种各样的举报信、投诉信、建议信,内容直指许多部门和干部的违法违规、安全事故、贪污腐败等等。
朱雪玲告诉本刊记者,因为她不愿意同流合污,但是又掌握了太多政府各部门及官员违法的证据,因此受到了严重的打击报复:让她去收回她之前负责的五邑碧桂园等项目的工程监理费,但是又让对方不要给她,由此以工作移交未完成为由不给她离任审计,不办交接,扣押她的证件让她没办法再去其他单位工作,被抄家,被警察无端扣押和刑讯逼供……
“把我往死里整,”她说,“到最后都没有人敢帮我。”
官方否认:调查结果天差地远
原蓬江区分管建设的副区长,现任江门市规划局局长的林建生,是被朱雪玲举报的人之一。
他告诉《?望东方周刊》,朱雪玲的一系列举报得到了各级领导的高度重视,对于她所反映的问题都进行了调查,而结果都不属实。甚至到今年四五月份,连国家信访局都有领导下来督办此案。到现在政府一直在处理此事。
“她讲的那些,我认为是不客观的,都是一面之词。”林建生说,“但是我也不太好讲她,因为她投诉的有我。”
对朱雪玲信访反映的问题,江门市交由蓬江区处理,2009年1月决定由区委副书记周惠红为包案领导,召集有关部门开会专题研究,专门成立了调查小组,出具了《关于朱雪玲信访问题的调查处理情况报告》。
根据这份报告,朱雪玲的免职经查证与“打击报复”无关,被警察“依法处理”也是因为其涉嫌盗窃衣服。她在被免职后,被安排在其他部门工作,薪酬待遇不变,但是她因不服而不断上访,还不断提出要求,大方园公司“出于爱惜技术人才的考虑”,对她的要求――满足,她却“并未理解和体谅组织的良苦用心,仍继续上访,使大方园监理公司无法正常运作”。
而该报告提出,调查小组在调查朱雪玲信访反映问题的过程中,发现了她在职期间的诸多问题:第一,在她任监理公司总经理期间,报销业务用车9个月的维护和修理费用超过10万元,不切实际。第二,私吞公司财产,被免去总经理职务及法定代表人资格后,大方园监理公司向原来由其任项目总监的项目业主书面说明免职情况,但朱雪玲仍私自收取江门市五邑碧桂园和裕鼎运动用品有限公司一期厂房项目的大部分工程监理费,致使大方园监理公司的财产流失,至今未
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