服务型政府视野下税务行政体系的研究—以贵州省国税系统为例-research on tax administration system from the perspective of service - oriented government - taking guizhou provinces tax administration system as an example.docx
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服务型政府视野下税务行政体系的研究—以贵州省国税系统为例-research on tax administration system from the perspective of service - oriented government - taking guizhou provinces tax administration system as an example
目录摘要…………………………………………………………………………………ⅢAbstract……………………………………………………………………………Ⅳ第一章导论…………………………………………………………………………11.1研究的目的和意义………………………………………………………11.2国内外研究发展现状综述…………………………………………………21.3研究内容及创新……………………………………………………………41.4研究思路和方法……………………………………………………………4第二章服务型税务行政体系的理论阐释…………………………………………62.1服务型税务行政体系相关理论研究………………………………………62.1.1新公共管理理论……………………………………………………62.1.2新公共服务理论……………………………………………………62.1.3公共财政理论…………………………………………………………72.1.4税收管理理论………………………………………………………82.1.5纳税服务理论………………………………………………………92.3服务型税务行政体系的理论研究…………………………………………92.3.1服务型政府视野下的税务行政体系………………………………92.3.3纳税服务与服务型税务行政体系…………………………………15第三章贵州国税构建服务型行政体系的差距分析………………………………203.1贵州国税概况……………………………………………………………223.2贵州国税构建服务型行政体系存在的主要差距………………………22第四章构建贵州服务型国税行政体系的策略研究……………………………244.1构建多元主体参与的税务行政体系………………………………………244.2构建扁平化、专业化的税务组织架构……………………………………264.3建立以服务为核心的税收征管体系………………………………………27I4.4建立以纳税人和税法遵从为核心的纳税服务体系………………………314.5建立多元参与的税务行政绩效考核体系…………………………………324.6建立税务行政体系的服务回应机制………………………………………35结论…………………………………………………………………………………37致谢…………………………………………………………………………………38参考文献……………………………………………………………………………39附录…………………………………………………………………………………41摘要从亚当.斯密的国家机器经费论,到凯恩斯的经济参与论,再到现代的经济社会构成论,现代税收已大大超越了传统的税收意含,成为经济社会发展的主导力量之一。作为我国税收体系的重要组成部分,税务行政随着税收的发展也在不断的演进,进入21纪以来,随着经济社会的不断发展,政治体制改革的不断深入,服务型政府已成为我国公共管理改革的目标和方向,税务行政部门作为政府重要的税收执法部门和经济职能部门,也在向着构建服务型税务行政的方向改革,实现由传统经济税务行政部门向税收公共服务部门的转变。在税务行政改革的过程中,纳税服务作为我国税收理论研究和税务行政改革实践的热点,已经成为税务行政进行服务型政府改革的重要途径,更有被与税务行政部门服务型政府改革等同起来的趋势。有鉴于此,本文基于对服务型政府相关理论的研究和税务行政改革实践的思考,提出服务型政府下的税务行政改革不仅应服务于纳税人,实现纳税服务,更应该体现税收的本质,服务于经济社会,服务于民,实现税收公共服务的理论观点,在此基础上,提出服务型政府视野下我国税务行政改革的实现路径-构建服务型税务行政体系,对服务型税务行政体系的理念和内涵做出全面的阐述。在理论研究的基础上,结合贵州国税实际,分析贵州国税行政进行服务型政府改革中存在的主要问题及成因,提出构建贵州省服务型国税行政体系的策略框架。关键词:服务型政府税务行政税收公共服务纳税服务分类号:1204AbstractFromAdam.Smithsfundingofthestatemachine,totheKeynesiantheoryofeconomicparticipation,toeconomicandsocialcompositionofthemodern,themoderntaxrevenuehasbeenfarbeyondthetraditionaltaxintendedtocontain,astheleadingforceineconomicandsocialdevelopmentone.Chinastaxsystemasanimportantpartofthedevelopmentoftaxadministrationastherevenueisco
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