服务型政府视野下税务行政体系的研究——以贵州省国税系统为例-research on tax administration system from the perspective of service - oriented government - taking guizhou provinces tax administration system as an example.docx

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2018-06-04 发布于上海
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服务型政府视野下税务行政体系的研究——以贵州省国税系统为例-research on tax administration system from the perspective of service - oriented government - taking guizhou provinces tax administration system as an example

摘要从亚当.斯密的国家机器经费论，到凯恩斯的经济参与论，再到现代的经济社会构成论，现代税收已大大超越了传统的税收意含，成为经济社会发展的主导力量之一。作为我国税收体系的重要组成部分，税务行政随着税收的发展也在不断的演进，进入21纪以来，随着经济社会的不断发展，政治体制改革的不断深入，服务型政府已成为我国公共管理改革的目标和方向，税务行政部门作为政府重要的税收执法部门和经济职能部门，也在向着构建服务型税务行政的方向改革，实现由传统经济税务行政部门向税收公共服务部门的转变。在税务行政改革的过程中，纳税服务作为我国税收理论研究和税务行政改革实践的热点，已经成为税务行政进行服务型政府改革的重要途径，更有被与税务行政部门服务型政府改革等同起来的趋势。有鉴于此，本文基于对服务型政府相关理论的研究和税务行政改革实践的思考，提出服务型政府下的税务行政改革不仅应服务于纳税人，实现纳税服务，更应该体现税收的本质，服务于经济社会，服务于民，实现税收公共服务的理论观点，在此基础上，提出服务型政府视野下我国税务行政改革的实现路径－构建服务型税务行政体系，对服务型税务行政体系的理念和内涵做出全面的阐述。在理论研究的基础上，结合贵州国税实际，分析贵州国税行政进行服务型政府改革中存在的主要问题及成因，提出构建贵州省服务型国税行政体系的策略框架。关键词：服务型政府税务行政税收公共服务纳税服务分类号：1204AbstractFromAdam.Smithsfundingofthestatemachine,totheKeynesiantheoryofeconomicparticipation,toeconomicandsocialcompositionofthemodern,themoderntaxrevenuehasbeenfarbeyondthetraditionaltaxintendedtocontain,astheleadingforceineconomicandsocialdevelopmentone.Chinastaxsystemasanimportantpartofthedevelopmentoftaxadministrationastherevenueisconstantlyevolvingintothe21stcentury,alongwiththecontinuousdevelopmentofeconomyandsociety,thedeepeningofpoliticalreform,service-orientedgovernmenthasbecomeChinaspublicmanagementthegoalanddirectionofreform,taxadministrationdepartments,asimportanttaxlawenforcementgovernmentandeconomicfunctions,butalsobuildaserviceorientedtowardthedirectionofthereformoftaxadministration,taxadministrationfromthetraditionaleconomicsectorstochangesinthetaxdepartmentofpublicservice.Intheprocessoftaxadministrationreforms,taxservices,asthetheoryoftaxationandtaxadministrationreformofthehotspots,hasbecometheservicetaxadministrationanimportantwayforgovernmentreform,andtaxadministrationtobemoreservice-orientedgovernmentreformequatingtrend.Thisreason,thisservice-orientedgovernmentbasedonthetheoryoftheresearchandtaxadministrationreformthinking,service-orientedgovernmentundertheproposedtaxadministrationreformshouldnotonlyservethetaxpayerstoachievetaxservicesshouldreflecttheessenceoftaxes,servicesintheeconomy,servicestothepeople,toachievethetheoreticalpointofviewofpublicservicestax,ont