构建我国现代农业发展的服务产业体系分析-analysis on the construction of service industry system for chinas modern agricultural development.docx

第 1 章 引言1. 1 选题依据与研究意义发展现代农业，推进农业现代化建设是建设社会主义新农村的首要任务，是顺应我国 经济发展的客观趋势、符合当今世界农业发展的一般规律的重要举措，也是提高我国农业 综合生产能力、建设新农村产业基础和促进农民增收的基本途径。中共中央、国务院《关 于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》指出，农业不仅具有食品保障功能， 而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。只有发展现代农 业，才能开发农业的多种功能，提高农业综合生产能力。传统的经济发展理论认为，农业部门对国民经济的增长与发展有产品贡献、市场贡献、 要素贡献以及外汇贡献等四种贡献形式。相对于传统农业而言，现代农业是更为高级的一 种农业发展形态。现代农业是农业发展的必威体育精装版阶段，现代农业的产生和发展，大幅度提高 了劳动生产率，提升了农业综合生产能力。发展现代农业可以在一定程度上克服传统农业 的局限性。传统农业是一种小农经济，土地是基本生产资料，农户为基本生产单元。在传 统农业中，农业生产的产前、产中、产后环节没有分离，生产环节利润微薄，农业危机难 以避免。而以农业产业化为主要内容的现代农业大大突破了传统农业的经营范畴，农户积 极加入各种专业化合作组织，广泛参与到专业化生产和社会化分工中，实行农业产业化经 营，有产前的良种公司、农药化肥公司，产中的农机农灌公司，产后的物流、销售公司； 有专门从事制种、种植的农民，专门从事灭虫、防虫的企业，专门从事运输的企业，还有 专门从事农业信息研究的企业等等。专业化协作减少了生产环节过程中的利润流失，提高 了农业生产的效益，有效避免了农业危机。相对于传统农业，现代农业正在向观赏、休闲、 美化等方向扩延，假日农业、休闲农业、旅游农业等新型农业形态也迅速发展成为与产品 生产农业并驾齐驱的重要产业。传统农业的功能主要是农产品的供给，而现代农业的功能 更加丰富，除了农产品供给以外，还具有满足人们精神需求的生活休闲、生态保护、旅游 度假、文明传承、教育等功能。传统农业主要依靠人力、蓄力和自然资源的投入，对自然 环境的过度索取，会使资源遭到破坏，甚至枯竭，导致农业资源锐减。另外，化肥、农药 和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，导致农产品质量下降。而现代农业是以生产、 生态、生活为目标的可持续性产业，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸的一体性、 产业开发的多元性和综合性的基础上，强调资源节约、环境零损害的绿色性。现代农业的 基础是以高新技术为动力的生产力，同时具有平等的市场“国民待遇”，这种变化将缓解 传统农业所引起的各种危机。如“绿色农业”的兴起，既可提高农业产业利润和农民收入， 又可改善土壤环境条件。产业体系是一个国家或区域经济生产力资源优化配置的集中表现形态，是国民经济健 康发展的基础。农业服务产业体系在农业发展过程中担当重要的角色，发挥着不可替代的作用。建立现代农业服务产业体系是发展现代农业的必然要求。当前我国正经历由传统农业向现代农业转变的时期，现代农业建设已在各地展开。经过多年的努力，我国农业发展 虽然取得了很大的成绩，但与现代农业的发展目标相比还有不小的差距。目前，我国农业 出现了生产规模效益低下、农业生产组织结构落后、农业服务组织业务单一，种类不全， 缺乏中介性等问题。建立现代农业发展的服务产业体系，是农业顺利转型的关键所在。纵 观世界各国农业的发展历程，我们可以发现，随着生产力的发展和农业市场化程度的不断 提高，农业内部以及农业生产的各个环节先后出现了分工、专业化和协作的趋势，并逐步 形成了贯穿农业生产、供应和销售诸环节的服务体系，而该体系的发育程度最终成为一国 农业现代化程度的重要标志之一。随着市场经济的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步建立，农业市场化水平不断 提高，再加上家庭联产承包责任制的实施确立了我国农户的独立商品生产者的地位，这些 都为现阶段农业服务产业体系的构建提供了坚实的市场基础。世界上许多发达国家已经建 立了现代农业，并且具备较完善的农业服务产业体系，也为我国构建现代农业发展的服务 产业体系提供了宝贵的经验。另外，我国政府对“三农”问题的重视和对农业发展的大力 支持也为我国现代农业发展的服务产业体系的建立提供了有利的条件。党的十七届三中全 会明确提出：“以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业体 系”。2010 年的中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农 业农村发展基础的若干意见》再次锁定三农，并提出必须不断深化把解决好“三农”问题 作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强调农业基础 设施建设，建立健全农业社会化服务的基层体系，加强农村基层组织建设，夯实农业农村 发展基础，推动工业化