关于对公路工程质量监督管理模式完善的分析以石家庄为例-analysis on the perfection of highway engineering quality supervision and management mode - taking shijiazhuang as an example.docx

摘要随着国民经济的飞速发展，政府逐渐加大了对交通运输等基础设施的投入。我国公路建设也在此背景下发生了质的飞跃，呈现出跳跃式的增加势头。当前，社会对工程质量的要求也越来越高，我国公路工程质量也经历着不断变化发展的过程。我国的公路工程质量政府监督管理制度，从80年代末到现在经过20多年的发展，现行监管体制逐渐成熟，对于有效控制公路工程质量，提高我国公路工程质量整体水平，发挥了巨大的不可替代的作用。但是，随着公路建设事业的发展和建设规模的不断扩大，现有监督模式也显现出一些与公路发展水平不相适应的问题。在新形势下，如何实现对公路工程质量的更加有效的监管，切实保证公路工程质量，提高公路工程建设水平，是目前迫切需要解决的问题之一。作为质量监督机构的工作人员，根据平时工作中的理解和认识，提出了关于完善质量监督机构和公路质量管理方面的一些见解。论文首先针对目前我国公路工程质量政府监督管理的现状，如政府监督管理体系、制度、职责、主要内容及程序、方式与方法等，通过研究分析提出了当前在质监机构组织体系、监管控制制度、监管方式等方面存在的问题，并与我国的现状从监督管理模式、质监机构、监督控制制度几个方面进行了对比分析。然后基于上述两方面的分析，提出了我国公路工程质量政府监督在质监机构组织体系、监督控制制度、监督方式三个方面的改革建议；同时对政府质量监督的宏观层面，如法规体系的完善、建设市场的培育及规范、工程担保及保险制度的建立推行、激励机制及信用体系的建立等方面也提出了一些建议，希望能为我国公路工程质量政府监督工作做出一点贡献。关键词：公路工程质量；政府监督；改革建议IAbstractAlongwiththerapiddevelopmentofsocietyandeconomic，highwayconstructionin chinahasenteredaperiodofrapiddevelopmentandalsomadegreatachievementsinthe aspectofprojectquality．However，qualityaccidentsstilloccurfromtimetotimewhichseriouslydamagetothepublicinterestsofthemassesofthepeople．Thehighwayprojectquality is not stable yet to be further improved．Thesupervisionandmanagementsystemofthegovernmenttoourhighwayquality,it hasdevelopedfor20yearsfromlate80’stillnow,withtheexistingregulatorysystembeing maturegradually,tocontrolthehighwayengineeringqualityeffectively,andtoimprovethe overalllevelofthehighwayengineeringquality,ithasplayedagreatandirreplaceable function.However,withthedevelopmentofthehighwayconstructionbusinessandthe expendingoftheconstructionscale,itappearedsomeproblemthatisincompatiblewiththe highwaydevelopmentlevelintheexistingsupervisionmode.Inthenewsituation,howto achievethemoreeffectivesupervisiontothehighwayengineeringquality,toguaranteethe highwayqualitypractically,andtoimprovethehighwayengineeringconstructionlevel,have beingoneoftheurgentproblemstobesolvedcurrently.Asthestaffofthequality supervisorybodies,accordingtotheunderstandingandcognitionfromthedailywork,some opinionshavebeenproposed,whichareabouttocompletethequalitysupervisionagencyand the highwayquality management.Theess