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2013年南宁市二轻集体工业联社开展民主评议
科长活动实施方案
按照市委、市政府制定的《关于进一步激发干部干事创业活力的若干意见》(南发〔2013〕13号)和《2013年南宁市民主评议科长活动实施方案》(南办发〔2013〕60号)文件要求,经联社党组会研究决定,积极参加全市开展的民主评议科长活动。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,以“治庸提能力、治懒促勤政、治散正风气、治奢促节俭”为核心,以切实解决影响阻碍经济发展和损害群众利益的突出问题为重点,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的科级干部队伍,实现“干部作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化”的目标。
二、评议原则
坚持德才兼备、注重实绩、客观公正、群众公认原则。
三、评议方式及对象
(一)评议方式
民主评议采取单位民主评议与全市集中民主评议相结合的方式进行。单位民主评议主要采取会议评议形式,全市集中民主评议采取会议评议和网上评议相结合形式。全市集中民主评议结果以会议评议和网上评议结果综合评定。
(二)评议对象
1、单位民主评议对象。联社机关正科长级领导干部。
2、全市集中民主评议对象。市二轻集体工业联社将评选出1名科长参加全市集中民主评议。
四、参加评议人员范围
(一)参加单位民主评议人员范围:市联社机关在职全体干部职工、部分退休人员、所属企事业单位党政主要领导各1名或2名,其中外单位人员须占20%以上。
(二)参加全市集中民主评议人员范围:市直单位、县区、开发区主要领导干部、市级党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、企业工商界人员、管理服务对象、干部群众代表和其他需要参加的人员。
五、评议内容、方法和标准
(一)评议内容
评议内容主要按照“德、能、勤、绩、廉”设置测评内容和评价要点,并按照测评内容和评价要点设计民主评议表。评议的内容和评价要点主要包括以下七个方面:
1、政治素质。是否政治坚定,公道正派,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。
2、履行职责。是否全面履行本科室的职责,是否完成上级和本单位部署的年度工作任务;对属于本科室职责范围内的管理和服务事项,是否做到服务到位、管理到位;职责有交叉的,是否主动与有关部门协调和配合,保证履职到位。
3、依法办事。是否坚持依法行政、依法办事、依法办案,程序是否合法,是否公开、公正、公平;办理公务是否及时、高效;是否超越范围行使职权,是否存在不作为、慢作为、乱作为现象;是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定。
4、政务公开。是否按照规定向社会公开审批事项、收费项目及标准、办事依据、办事程序和服务承诺等内容;是否按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定公开应公开的内容。
5、工作作风。是否存在官僚主义、作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题;是否严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等效能建设的有关制度规定。
6、服务态度。服务是否主动、热情、文明、规范;是否设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题;是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉,是否诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议,自觉改进工作;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。
7、廉洁自律。是否存在故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象;是否存在以权谋私、徇私舞弊以及其他不廉洁行为。
(二)评议方法
1、单位民主评议的综合得分。单位民主评议的综合计分方式为:
单项评议内容得分=(“优秀”票数×100+“满意”票数×90+“基本满意”票数×75+“不满意”票数×0)÷(该项内容得票总数-“不了解”票数)。
会议评议得分=7项单项评议内容得分总和÷7
综合得分=会议评议得分+加分项目得分-扣分项目分值。
2、全市集中民主评议的综合得分。全市集中民主评议的综合得分计分方式为:
单项评议内容得分=(“优秀”票数×100+“满意”票数×90+“基本满意”票数×75+“不满意”票数×0)÷(该项内容得票总数-“不了解”票数)。
会议评议得分=7项会议单项评议内容得分总和÷7
网络评议得分=7项网络单项评议内容得分总和÷7
综合得分=会议评议得分×97%+网络评议内容得分×3%+加分项目得分-扣分项目分值。
(三)评议标准
民主评议的结果分为优秀、满意、基本满意和不满意四个等次。
单位民主评议优秀等次人数应严格掌握在本单位参加民主评议科长总数的20%以内(单位科长人数少于5人的评定优秀1名),2012年度单位绩效考评为优秀的可按25%比例确定。单位评议中评定为优秀等次须综合得分达85分及以上,评定为满意等次须综合得分达75分及以上,综合得分为60-75分(不含75分)的评定
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