企业发展部：中国联通县（市）经营工作材料汇编.ppt

中国联通浙江分公司“强县战略”路线图 一、环境分析与战略判断 浙江是县域业务最为发达的省份之一，县域经济占国民经济的比重较大，而且增长快速、发展活跃。全国百强县浙江占24席；全国民企500强，浙江三分天下有其一。省情决定司情，县域通信业务发展的巨大空间和机遇客观存在，县域市场是今后一个时期通信市场竞争的焦点所在。 县（市）尤其乡镇是竞争对手业务发展的相对薄弱点，尽快投入和强化浙江联通的县（市）经营力量，是抢占市场战略制高点的契机所在。 联通的建设能力和发展条件决定了联通业务是一个由中心城市、发达地区逐步向市、县（市）、乡镇扩展的过程。当前联通的县域业务比重仍然较小，这与浙江发达的县域经济、较高的县域消费水平相比，以及与浙江联通已经具备的综合业务经营能力相比，存在着较大的差距。差距等于潜力，采取有力措施，迅速拓展县域，扩大市场份额，是浙江联通加速扩张、加快赶超的关键所在。 《中国联通浙江分公司品牌及服务质量监测研究报告》显示，浙江联通以其部分产品特征在县域市场具有较高的认知度和相对的比较优势，浙江联通的网络质量和服务水平已有相当的提升和改进。县域市场由此也是浙江联通业务增量的潜力所在。 中国联通浙江分公司“强县战略”路线图 二、指导思想 “大建设、大运维”任务向市分公司集中，“大经营”任务向县（市）分支机构下移。强化领导，抓大放小，资源倾斜，增压扩权，激活机制，实施“强县战略”。省、市对县（市）主要行使“政策、干部、财务、考核、服务”五项管理职能。 三、战略目标 到2006年底： 全省业务收入5800万元以上的县（市）超过60％；全省县（市）分支机构平均经营规模超过8500万元；县（市）收入市场占有率平均水平超过30％； 基本完成全省县（市）分支机构通信综合用房的建设改造任务； 县（市）分支机构真正成为具有相当市场地位的、以经营业务为中心的、具有自我发展和自我约束机制的、富有活力和竞争力的经营组织。 中国联通浙江分公司“强县战略”路线图 四、建设构架 建立以县（市）为中心，重点乡镇为节点，社会合作为主要途径，布局合理、上下贯通的县域业务发展和客户服务网络体系。 建立以集体决策为核心、财务管理为重点的县（市）经营管理制度体系。 建立以ERP系统、MSS系统（县市经理之窗）为手段的县（市）经营评价体系和信息沟通体系。 建立支撑服务于县（市）经营的高效率的“绿色通道”体系。 建立县（市）通信综合用房等基础设施的建设管理体系。 建立分层的县（市）经营业务培训体系，培植人才产生机制。 五、战略控制 政策牵引。适时制定相关政策，引导县（市）经营向目标推进； 考核调控。发挥全省县（市）经营评价体系的业绩导向作用，促进目标达成； 激励推进。运用多种奖惩措施，增强追求目标的动力。 中国联通浙江分公司“强县战略”路线图 六、重点措施 省公司建立培植强县奖励基金。 试行业务收入与管理费用、工资总额、营销费用挂钩的办法。 分类确定县（市）分支机构组织结构模式、人员配置和岗位设置方案。 实行县（市）分支机构经理负责制和重大经营事项集体决策制。 以人员社会化、分配市场化的方式，加快营销、服务渠道和队伍建设。 确定重点县（市），采取增压、放权、倾斜、激励、优先等措施，实现重点突破。 推行省、市分公司领导与县（市）经营挂钩责任制。 实行县（市）分支机构主要负责人离任审计制。 推行县（市）对市分公司部门服务工作考评制。 实行县（市）分支机构负责人岗位年度培训制。 健全省、市与县（市）的信息双向沟通制度。 试行县（市）经营指标承包责任制。 对部分县（市）试行虚拟一级财务管理制度。 中国联通浙江分公司“强县战略”路线图 七、推进轨迹 中国联通浙江分公司“强县战略”路线图 三、政 策 体 系 《关于培植联通强县推进县域业务发展的若干意见》 《关于县（市）分公司组织结构和经营模式的指导性意见》 《关于支持县(市)分支机构做强做大的若干指导性政策》 《关于加快县（市）分支机构综合通信用房建设的若干意见》 《关于县（市）分支机构财务管理的若干规定》 《县（市）分支机构干部管理办法》 中国联通浙江分公司2003年10月县域业务经营分析 2003年县域主营业务收入发展目标 单位：亿元 中国联通浙江分公司2003年10月县域业务经营分析 浙江联通培植强县规划图 收入5000万元以上县（市）个数 中国联通浙江分公司2003年10月县域业务经营分析 县域主营业务收入趋势图 10月份全省县域业务收入继续保持了6月以来的增长趋势，比上月增长4.37%，增收1319万元。 48个县（市）分支机构出现增长,19个县（市）分支机构有所下降或停滞。