公务员制度-名词解释.ppt

公务员制度 名词解释 工勤人员 传统的工勤人员占用编制，为工人身份，但现在各地执行政策好象有所不同，有些地方招收的是临时工勤人员，所以待遇会有很大差别.这里指的是有正式编制的工勤人员，一般分为行政机关工勤人员和事业单位工勤人员，前者服务于公务员系统，但不能转任为公务员,后者服务于事业单位，可以通过竞争上岗获取干部身份。 公务员录用 公务员录用，是指国家机关按照规定的条件和程序，面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的活动。公务员录用制度，就是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。主要内容包括：录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限等。 任免 指依法享有任免权的机关按照法律规定，任命某人担任某项职务或免去某人所担任某项职务的行为。按照地方组织法的规定，县级以上的地方各级人大常委会根据本级人民法院院长和人民检察院检察长的提请，任免人民法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员；根据本级人大常委会主任的提请，任免人大常委会的副秘书长、办公厅（室）主任、副主任，工作委员会主任、副主任、委员。 国务院 国务院，通常是一个国家的最高行政机关。中国和美国等国家政府都设有国务院。 　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。 宪法 宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。 行贿 　行贿行为是指行政机关或者行政机关公务员为谋取不正当利益，给予其他国家工作人员以财物的行为。“不正当利益”，既包括非法利益，如行为人偷税而给予税务机关工作人员以财物，走私人员为走私物品进出口而给予海关人员以财物等；也包括违背政策、规章、制度而得到的利益，如不具备升学、提干、就业、入伍条件的人，得以升学、提干、就业、入伍。 受贿 接受贿赂。 唐?元稹?《王迪贬永州司马制》：“ 王迪 为吏不廉，受贿六十余万。”?郑观应?《盛世危言·廉俸》：“倘有章程玩忽，贻误政事，徇情受贿，越理取财，一经讦发，从严查办。”? 玩忽职守 不认真、不负责地对待本职工作。 任人唯贤 成语。《尚书·咸有一德》：“任官惟贤才。”意思是只任用有德有才的人做官吏。后即以“任人唯贤”指用人只选有德有才的人。 引咎 归过失于自己。 引咎辞职 引咎辞职一般指领导人因自身过失而给工作造成了一定损失或产生了某种不中国足协全体官员引咎辞职漫画图利影响从而主动辞去领导职务的行为，是领导人自我追究过失责任的一种形式。 免职 免职指依法享有任免权的机关按照法律或制度规定，免去某人所担任职务的行为。 降职 降职是一种公务员任用方式和任用行为，也是一种人才资源调配手段，目的是为了合理使用公务员，充分发挥公务员的作用，为机关的各个职位选择配备适宜的人才。在我国公务员制度中，降职不是一种行政处分，也不是一种惩戒手段。公务员受处分的，在一定期间内不得晋升职务级别和工资档次。公务员被降职使用的，以上方面均不受影响，一旦其在新的职位上德才表现和工作实绩确实突出，经考察后，根据工作需要仍然可以晋升职务。 辞退 辞退是指国家机关、企事业单位、社会团体解除所属单位职工职务的法律制度。 　　注：随着《国营企业辞退违纪职工暂行规定》在2001年10月6日被废止，辞退违纪职工针对性的法律依据也相应没有了。辞退违纪职工的权力实际上被下放给了用人单位，用人单位可以劳动合同中约定或制定相应的内部规章制度。现在所谓的辞退实际已成为解除劳动合同的一种形式。因此，现在辞退员工的法律依据是劳动法第25条和劳动合同法第39条。 公务员处分 记过：记录过失,给予过失者的一种处分 。 记大过：18个月。 降级、撤职：24个月。 开除是指用人单位对具有严重违反劳动纪律和企业规章制度，造成重大经济损失和其他违法乱纪行为而又屡教不改的职工，依法强制解除劳动关系的一种最高行政处分。实际上，企业通常坚持“教育为主，惩罚为辅，惩前毖后，治病救人”的原则。只要其错误不十分严重，并愿意改正错误，就不马上开除，可先给予留用察看处分，以观后效。 处