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中央集权与地方分权的斗争初稿
宋太祖(赵匡胤):“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如?” 宰相(赵普):“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” 第3课 中央集权与地方分权的斗争 西汉 北宋 授课者: 蔡梓旺 授课对象:高一学生 授课教材:岳麓版 1.汉武帝时期的内朝、外朝制度及刺史制度 2 .宋初强化中央集权的措施及特点 重点内容 知识导航 1、汉初:七国之乱和汉武帝集权 2、唐末:藩镇割据与五代十国的分裂 3、宋初:中央集权的强化 三国两晋南北朝的分裂和隋唐的统一 一、七国之乱与汉武帝的集权措施 大风歌 大风起兮云飞扬, 威加海内兮归故乡, 安得猛士兮守四方! 汉高祖刘邦 课堂设问 刘邦建汉后,为巩固皇权,稳定天下, 采取了哪些措施? 汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵。功臣侯者百有余邑,尊王子弟,大启九国。 (1)从材料来看,汉初采取什么政策来巩固王朝统治? 提示:分封制; (2)采取这一政策的主要原因是什么? 刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟以为王侯拱卫中央。 (3)此政策结果? 结果形成诸侯国力量日益强大、骄横。 另外,刘邦还在地方推行郡县制。 西汉前期形势图 问题探究:为什么会出现七国之乱?如何评价这次事件? 七国之乱发生的原因 ?西汉初年,推行郡国并行制; ?诸侯势力膨胀,危及中央; ?景帝采纳晁错建议削藩,吴王刘濞联合六国诸侯,以“清君侧,诛晁错”为名,举兵叛乱 评价:西汉统治集团地方争夺中央政权的斗争,是王国问题的发展。 汉武帝加强中央集权 背景: ?王国问题威胁中央集权 ?“无为”思想已经不适合统治需要 “无为”的原则有两个:一方面无为即是“守而勿失”,也就是说对于刘邦、萧何在汉初所确立的政治法律制度,在一般情况下不作原则上的大变革。 另一方面无为并不是放弃阶级统治,而是在不伤害统治阶级根本利益的原则下,在封建统治阶级所能允许的范围内,对人民的生产生活作些尽可能少的干预,使之休养生息。 西汉推行黄老思想导致的社会问题 (一)百家争鸣局面再起 (二)中央集权统治模式受到影响 (三)豪强集团财富集中,土地兼并日益严重 (四)吏治败坏 (五)社会秩序混乱 (六)匈奴扰边问题 措施: ① 【中央】制中朝(内朝:尚书台):成为朝廷的决策机构;外朝(丞相为首的三公九卿机构):逐渐成为执行机构;目的:为了削弱相权,加强皇权。(虽置三公,事归台阁) ② 【地方】设刺史::汉武帝时将全国划分为13个州部,各置刺史1人。位卑权重,代表中央监察地方(包括诸侯和地方高官)。(但到了东汉,刺史逐渐演变成郡县之上的地方行政长官) ③推恩令:规定除嫡长子继承王位外,庶子也可以继承部分,郡守统辖。结果王国越来越小,势力分散。又制定“附益法”,规定王、侯不得过问政事、不得招谋纳士,加强中央集权,解决了诸侯国问题。 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 有事上报 影响: ?巩固和发展大一统的局面,促进社会经济的发展; ?权力过于集中以致东汉后期皇帝幼小昏弱时外戚与宦官相互倾轧,导致政局长期动荡。 请同学们阅读课文第10页的最后一段小 字,思考课文提出的问题:《削藩策》及 “推恩令”的措施有什么共同之处? 目的都是为了削弱诸侯国的力量,加强 中央集权。 《削藩策》:“今削之亦反,不削之亦反,削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大”。 “推恩令”:“众建诸侯而少其力”。 二、藩镇割据与五代十国的分裂 问题探究 为什么会出现藩镇割据局面? 安史之乱后,唐代宗实行节度使制度,地方节度使掌握政权、兵权、财权。他们在辖区内任意扩充军队,委派官吏、征收赋税。常常父死子继,兄终弟及,或有其部下承袭。藩镇割据的局面一直延续到唐朝灭亡以后。他们之间不断争战,生产遭到严重破坏。 五代十国是哪五代?哪十国? 五代: 梁唐晋汉周, 前面加个后。 十国: 南平吴越吴, 南唐闽和楚, 还有南北汉, 再加前后蜀。 思考:导致汉初七国之乱,唐末五代十国出现的原因是什么?五代十国实质是什么? 原因:中央为了巩固统治,给与地方过大的权力,结果导致了地方势力的膨胀,严重威胁中央的统治,发展成为动乱与分裂。 实质:唐朝后期藩镇割据的继续和扩大 思考: ?导致汉初七国之乱,唐末五代十国出现的原因
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