通关作业无纸化改革企业培训ppt.ppt

通关作业无纸化通关流程 申报。企业在电子口岸录入端选择“通关无纸化”方式 向海关同时发送报关单和随附单证电子数据。 电子审单。对进出口货物进行风险分析。 海关按风险等级对报关单进行不同处置。 海关放行后，将放行信息发送给监管场所和企业。 企业凭海关电子放行信息直接办理提货或装运手续。 简介完毕，谢谢！ 选定直属海关 代理报关委托书系统 报关单预录入环节 改革试点计划 2012年部分试点 业务范围：陆路进口 现场范围：横琴海关 企业范围：海关管理类别A类以上（含A类）进出口企业和代理报关企业。 改革试点计划 深化试点（2013年） 逐步扩大改革试点范围和适用范围，将改革试点范围扩大至前期试点海关的其他现场和其他海关的部分现场，适用范围扩大至B类及以上企业 深入推进（2014年） 在全国海关进出口深入推进改革试点工作。 全面总结（2015年） （一）逐步以电子数据代替纸质单证 1．企业递交的基本随附单证电子化 与海关签订协议的企业在通关前，将合同、发票、装箱清单、提（运）单等随附单证按照海关要求（格式化数据或扫描件）生成电子数据，同报关单电子数据一并向海关申报，供海关通关作业各环节实时调阅审核。 2．推进海关作业单证无纸化 加快税费电子支付推广和国库联网进程，同步研究税单电子化方案及交由企业或银行打印的可行性。加快推进加工贸易手册电子化推广，逐步取消纸质作业单证。以H2010综合业务管理平台为依托，实现通关相关业务（减免税、原产地、归类、审价、查验、化验、加工贸易内销结转、保证金保函、滞报金减免、删改单、暂时进出境和直接退运等）网上审批、流转，并与报关电子数据直接关联，海关通关作业各环节可实时调阅作业单证的电子数据进行审核。 3．加快监管证件联网核查进程 对已实现电子联网监管的证件，如出入境货物通关单、“一证一批”许可证等，如电子数据比对正常即可凭电子数据直接验放，实施通关作业无纸化。 围绕法律法规、部门协调等方面寻求突破，推动相关部门就联网进出口证件的电子化管理问题达成共识，根据突出重点、由易到难、循序渐进的原则，加快联网核查进程，为扩大通关作业无纸化业务范围创造条件。 * （二）通关作业流程优化 通关作业方式由原基于纸质单证审核签章和流转交互改为海关审核报关单和随附单证电子数据验放货物，依托网络电子回执实现与企业的信息互通。同时进一步压缩通关作业环节、简化通关操作、厘清专业审单与现场接单部门职责、加强海关业务信息共享互通，形成以随附单证电子化为基础，大部分守法企业普遍适用的高效通关作业模式。 * （三）建立通关电子单证管理制度 货物放行结关后，将报关单电子数据、基本随附单证电子数据、海关作业单证电子数据和进出口监管证件电子数据汇总形成通关电子单证档案库。根据档案管理规定、“纸质档案优先”、电子档案“统一管理、方便使用、确保安全”的要求，建立与通关作业无纸化相适应的通关单证管理制度，并开发相应的理单系统，使得海关各部门可以通过授权或网上流转完成单证档案调阅。 * 拱北海关 2012年9月27日 定义 改革背景 改革的主要内容 作业流程 通关作业无纸化与无纸通关的区别 改革好处 改革所需准备 定 义 通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关管理模式.  顺应国际贸易信息化无纸化的趋势。 企业间交易往来的各类贸易单证正由传统的纸质凭证为主向电子凭证为主转变。 通关作业无纸化已经成为世界发达国家海关的通行做法。 顺应世界经济形势，改进监管和服务的要求 受欧洲主权债务危机蔓延和国际金融市场持续动荡等诸多因素影响，我国外贸进出口情况不容乐观，出口企业面临订单不足、成本升高、摩擦增多等重重困难。 2011年年底召开的中央经济工作会议提出改进海关监管和服务。 逐步以电子数据代替纸质单证 企业单证电子化 精简单证种类、统一规范格式 通关环节将发票、装箱清单等必须单证生成电子数据，同报关单一并向海关申报 通关作业各环节海关实时调阅审核 海关作业单证无纸化 开发海关综合业务管理平台，实行网上审批、流转 加快税费电子支付推广和国库联网进程 加快证件联网核查 对已实现电子联网监管的证件，比对正常实施无纸化 加快联网核查进程，扩大通关作业无纸化范围 改革主要内容 改革主要内容 海关内部作业：审核纸质单证签章放行转变为审核报关单和随附单证电子数据验放货物 外部作业(企业)：纸质单证流转交互转变为依托网络电子回执实现与企业信息互通