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抓住关键环节  确保农产品质量安全监测工作的“三性”  王富华 研究员 农业部蔬菜品质监督检验测试中心（广州） Email:wfhwqs@163.com Tel:(020第一部分 农产品监督抽查的过程控制第二部分 农药残留检测方法对比分析 第一部分 农产品监督抽查的过程控制 名词 一、检测机构的资质保证 （一）资格确认 （二）授权监测范围 （三）法律地位和独立性 （四）实际能力 二、严格执行检验标准 把好检验工作的所有环节 （一）制定科学可行的方案 （二）保证抽样过程的规范 （三）严格执行标准 三种认证的异同: 1.定义 2.认证对象 3.特征 4.目的与目标 5.名称与标识：CNAL、CMA、CAL 6.产生及发展过程 7.法规制度 8.评审依据 9.认证机构 10.认证方法 1.定义 实验室认可：对校准/检测试验室是否有能力进行指定类型的校准/检测所作的一种正式承认。 计量认证：对为社会提供公证数据的产品质量检验机构，由省以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核确认。 机构认可：授权部门对其机构与人员、质量体系、检测能力等的考核评定过程。 2.认证对象与现有数量 实验室认可：所有实验室，现有2000多家 计量认证：以质检机构为主的实验室，现发证书2万（约18000家实验室，其中国家级2300个证书） 机构认可：政府授权的检测机构（约3600家质检机构） 3.特征 实验室认可：自愿申请 计量认证：自愿与强制 机构认可：主管部门的要求 4.目的与目标 实验室认可：能力确认 计量认证：法律地位 机构认可：机构授权 5.名称与标识 实验室认可：实验室认可证书，CNAL 计量认证：计量认证合格单位，CMA 机构认可：机构名称，CAL 6.产生及发展过程 实验室认可：47年澳大利亚建立NATA、60年代英国建立BCS等、70年代美国NVLAP等、80年代东南亚SINGLAS等、90年代初中国。 计量认证：85年《计量法》要求考核，87年《计量法实施细则》确认为“计量认证”，并开始实施。 机构认可：86年《产品质量监督检验测试中心管理试行办法》提出认可，88年《标准化》法确认质检机构的设立，90年《标准化法实施细则》确认为“审查认可（验收）”。 7.法规制度 实验室认可：国际组织的一系列标准 计量认证：《计量法》第22条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。《计量法实施细则》第32条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省以上人民政府计量行政部门进行计量认证。 机构认可：90年《标准化法实施细则》29条“国家检验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规划、审查。地方检验机构由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门会同省级有关行政主管部门规划、审查。”30条“国务院有关行政主管部门可以根据需要和国家有关规定设立检验机构，负责本行业、本部门的检验工作。” 8.评审依据 实验室认可：GB/T 15481-2000《检测和校准中心能力的通用要求》 计量认证：《产品质检机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》 机构认可：《产品质检机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》或部门管理办法。 9.认证机构 实验室认可：中国实验室国家认可委员会 计量认证：省以上计量行政主管部门 机构认可：授权部门 10.认证方法 评审专家现场审查，认证部门确认。 二、严格执行检验标准 把好检验工作的所有环节 标准 是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件（GB/T 20000.1—2002); 是衡量产品质量唯一的依据; 是指导生产实践和有关技术工作的重要规则。 严格执行检验标准 是保证检验工作科学、权威和公正性的关键。检验过程中务必要分析各环节注意的问题，提出预防和解决的措施，使检验工作符合法律法规和标准的要求。 （一）制定科学可行的方案 作为管理部门制定抽查方案是整个工作的保证。 实施方案应包括有任务来源目的、抽查产品与数量、对象与地点、承担检测机构、检测项目与方法、判定依据、时间安全、结果处理等。 一般来说国家实施产品质量监督的重点是： a.可能危及人体健康的人身、财产安全的产品； b.影响国计民生的重要产品； c.消费者、有关组织反映有质量安全问题的产品；