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上海交通大学管理学院区域经济学第八讲 区域分析案例
主要内容 上海城市发展空间模式的演变 闸北区城区核心竞争力的分析 中等城市城区的发展——嘉兴南湖区的发展分析 区域分析的一般方法总结 1.上海城市空间发展模式的演变 改革开放以来,上海的空间发展模式发生的一个重大变化是:人口和工业向郊区转移,中心城区产业结构面临新的转型。 1.1上海城区构成的历史沿革 改革开放前上海有二十个区县 其中十个中心城区分别是:黄浦区、南市区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区 十个郊区县分别是:上海县、嘉定县、宝山县、南汇县、川沙县、奉贤县、松江县、青浦县、金山县、崇明县 今天的区县构成 现在共有十九个区县 其中十个中心城区分别是:黄浦区(原来的黄浦区+南市区)、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、浦东新区(主要由原来的川沙县改成)。 九个郊区县分别是:闵行区(主要是原来的上海县)、嘉定区、宝山区、南汇区、奉贤区、松江区、青浦区、金山区、崇明县 上海十个中心城区的相对区位 上海九个郊区县的相对位置 1.2改革开放以来中心城区人口与工业向郊区的转移 二十多年来,上海城市的空间扩展表现为中心城区向郊区的人口和工业转移,这符合城市发展的一般规律。 表1:上海各城区人口的变化 人口资料来源与处理说明 来源于上海市四次人口普查资料,其中以前的南市区合并到黄浦区,吴淞合并到宝山区,上海县转为闵行区,川沙县转为浦东区。 (2)城区工业的变化规律 九个中心城区工业总产值1978年是448.29亿元,到2001年增加到1332.76亿元,增加不到2倍,而同期郊区县(含浦东)的工业总产值则从84.95亿元增加到5895.72亿元,增加了68倍多。中心城区工业总产值1978年相当于郊区5.3倍,而2001年仅相当于后者22.6%。尤其是2000年以后,中心部分城区工业总产值开始绝对减少,如2000年到2001年,黄浦区、徐汇区、长宁区和静安区的工业总产值分别从251.39亿元、287.83亿元、89.93亿元和99.24亿元减少到90.49亿元、264.63亿元、84.89亿元和92.17亿元。 表2.城区工业总产值的变化 1.3中心城区产业结构转换带来的新挑战 中心城区工业的退出,意味着其在第三产业领域的发展需要重新定位和整合,而各城区如何形成自己的核心竞争力,以更好的承担起所在城市的某种关键职能,成为每个城区十分关注的问题,不然一些城区可能被边缘化。 竞争是不可避免的 核心区在商业和商务上的竞争,郊区在工业项目上的竞争,核心外围区在某些专门职能的竞争等正在激烈的展开。 黄浦区外滩传统CBD和陆家嘴金融贸易区的CBD功能之争已是暗流涌动,虹口北外滩又来凑热闹,它举起了现代服务业的大旗,至于静安区的“双高”、卢湾区的新天地时尚地标、徐家汇双子星和一座座商务楼的崛起,无不是在现代商务方面的争夺。 2.新的格局下闸北区核心竞争力分析 闸北区位于苏州河以北,属于中心城区的外围区,经济基础及文化条件都没有明显的优势,如何在新的城区经济格局下发展好自己的区域经济,是一个十分棘手的问题。这里的关键是要建立自己的核心竞争力。 2.1从企业核心竞争力说起 20世纪80年代以来,企业核心竞争力(或核心能力)越来越引起人们的关注,这与以往人们从市场结构等方面研究企业的角度明显不同。罗伯特?海耶尔指出:“不要先发展计划,然后获取能力;相反,应该先建立能力,然后鼓励开发这些能力的计划。” 核心竞争力之所以受到关注,是因为人们越来越认识到:企业竞争优势的根本源于企业所拥有的核心能力,核心能力是企业长期竞争优势的源泉。 什么是核心竞争力(能力)? 潘汉尔德、哈默认为:核心能力是“组织中的积累性学识,特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识。” 所以,企业的核心能力是企业长期积累和学习的结果,它和企业的初始投入、追加要素投入、企业的经历等密切相关,具有突出的路径依赖性。它存在于员工的身体、战略规划、组织规则、文化氛围之中。 核心竞争力特点的概括 价值性:能够为客户创造价值,当然根本的是为企业自身创造价值。 异质性:是别人所没有或程度不及的,在竞争中能获得较大的差别利益。 不可模仿性:是竞争对手无法模仿的。 难以替代性:即使竞争对手通过某些手段复制其部分属性,但却不能从根本上替代其地位。 可持续发展性: 即核心竞争力是面向未来的。 2.2城区核心竞争力的提出 从城市综合竞争力到城区核心竞争力 近年来,上海和一些城市提出了以提升城市综合竞争力为核心的发展战略。提升城市综合竞争力所突出的是“综合”二字。但一个城市往往由多个区县组成,城市综合竞争力是由各个区县耦合而成的。在构建城市综合竞争力框架下,各个区县应着力打造自己的核心竞争力。 从企
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