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当前建筑市场主要乱象与建议
当前建筑市场主要乱象与建议
摘要:列举了当前建筑市场的若干弊端:低价中标,盲目压缩工期,挂牌挂证,监理地位低等主要乱象,提出了建议应对措施。
关键词:低价中标 工期 挂牌 挂证 监理
众所周知:建筑领域是腐败的重灾区,这是与建筑市场的种种乱象互为因果的,本文仅列举如下几个可以拿到桌面来说的乱象作为抛砖引玉。希望引起有关部门的重视。如听之任之,可能将来想管也管不了了。原因是精英骨干流失了。
一、低价中标
本人在发表于2011年第10期《改革与开放》杂志上的《公共建筑和设施的招标应废弃低价中标》文章中,列数了“低价”中标引起的下列弊病:1、搞垮了一大批大企业;2、催生腐败;3、降低工程质量;4、让监理丧失监管能力。
“低价”中标的弊端本文中就不再重复,仅提出建议应对措施如下:
政府工程商务标的评分参照所有投标单位投标价的平均价,反对再降若干个百分点。政府工程基本上是属于公共工程,是百年大计,其质量关乎民生,应当在质量上下功夫,建成标杆工程。低价中标必然促使中标企业设法偷工减料而降低质量。
房地产业在售楼时公示建筑成本,这样他们就不会追求低价中标。
二、盲目压缩工期威胁安全、质量
国内工程前期通常要扯皮很长时间,但一旦开了工,却拼命压缩施工工期。甚至以“深圳速度”作为其“理论依据”。本文为论述盲目压缩工期的弊端,先把什么叫“深圳速度”阐述清楚,以纠正业内长期以来的糊涂概念。
“深圳速度”的由来:1982年11月~1985年12月的37个月期间,中建三局一公司承建深圳国际贸易中心大厦(简称国贸大厦)。主楼开建后,先是7天建一层,后来速度提升到5天、4天一层。从第30层开始,持续以3天一层的速度盖楼。当时香港的最快速度是5天一层,美国的最高速度是4天一层。因此“深圳速度”、“三天一层楼”是当时媒体提到深圳常用的词汇。
不过,深圳国贸大厦建设虽然以快速而著称,但却不是所有的工程都能模仿的,首先,国贸大厦主体施工是“滑模”施工。国贸大厦的结构形式就注定了可以采取滑模施工。其主楼是正方???塔楼,是由外周边较密排柱组成的外框架筒和中部楼梯电梯间部位由剪力墙组成的内核心筒共同构成的钢筋混凝土筒中筒结构。因而裙楼以上从5层起可以采用内外筒整体同步滑模工艺。
“滑模”(即液压滑模)施工工艺的技术特点是:一次组装一定高度的模板,即可连续浇注混凝土,不间断滑升模板,连续成型,直至达到设计标高。具有连续性作业强、施工速度快、工期短,不占用施工场地的特点。而滑模施工的特点之一就是先上筒体后做楼面板(“H”型钢梁上放压型钢板再扎钢筋浇混凝土楼板)。而且在施工时候可以加入早强剂,使混凝土强度可以更快地增长。
由于滑模施工工艺的这一特点,就决定了它还可以实现更快的工期!上世纪90年代中期,上海兴建88层的金茂大厦,当时上海媒体报道“金茂大厦每月上13层主体”。我去现场参观,工程负责人对我介绍:他们实际每月可上19层主体,但因为怕主管部门担心,所以不那样做。
由上所述,“三天建一层楼”的“深圳速度”是有其特定条件的,其他工程不顾自身条件盲目模仿压缩工期往往要以降低工程质量为代价。常常有这种情况:由于工期紧,楼面混凝土浇筑后还能留下脚印,施工人员就上去了,支撑材料、柱墙钢筋就吊上去。也许混凝土表面除了脚印看不出有什么损伤,但实际上混凝土中可能已有了微裂缝。为什么有些楼板会渗水,可能就是这样形成的。在中国这个人均占有资源贫乏的国家,建筑物的寿命在全世界却是创了最低记录的,难道不值得我们深思吗?
虽然 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002第7.4.7条之5规定: “混凝土浇筑完毕后,应按施工技术方案及时采取有效的养护措施,并应符合下列规定: 混凝土强度达到1.2N/mm2前,不得在其上踩踏或安装模板及支架。”但这个强度规定现场执行的可操作性差。请问现场怎么测出这个强度?建议规范修改时,加上一句话:“操作者在混凝土表面至少不应留下脚印”。规范要注重可操作性。
盲目压缩工期威胁安全:忙中有乱,工期紧很难做到凡事有条不紊,因而安全上的压力必然加大。
建议国家制订指导性工期定额:改革开放前,国家曾有工期定额,而现在却没有了。当然由于那时建筑业机械化程度低,那时的工期定额应用于当今就太保守了。但国家仍有制订工期定额作为指导的必要。规定按照指导工期定额提前工期,要付赶工费。招标时如压缩工期,对赶工费要象安全文明施工费那样作为不可降价的费用,以限制建设单位及政府部门盲目压缩工期。
三、挂牌、挂证
现在大工程如雨后春笋,也许按照规定都需要一级企业承担施工,如果仅靠当地的本土企业,也许没那么多一级企业。再加上招投标经常提出至少要多少家参加
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