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我国环境污染现状及对策研究
我国环境污染现状及对策研究
1.我国环境污染的现状
快速发展的经济与日益突出的环境问题,越来越受到人们的关注。保护环境可以促进经济长期稳定增长和实现可持续发展,环境问题解决的好坏关系到我国的国家安全、国际形象,关系到广大人民群众的根本利益以及全面小康社会的实现。随着我国经济的快速发展,环境与发展的矛盾日益突出,污染面从城市蔓延到农村,从发达地区扩大到欠发达地区,污染程度加剧,形成点源与面源共存、生活污染与工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互结合的严峻形势。
人类文明的发展和延续,与生态环境密切相关。生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件,甚至会导致人类文明的消亡。我国也有不少地区历史上曾经山清水秀、林草丰茂,由于植被破坏和水土流失,如今土地荒漠化、石漠化日益严重。面对历史的沧桑巨变,我们更加感受到环境对生存与???展的价值和意义。我国许多地方生态脆弱,环境承载力很低。目前,一些地区已经出现了“有河皆干、有水皆污、土地退化、沙漠碰头”等现象。随着对环境污染的加剧,环保冲突时有发生。
2.环境污染严重的主要原因
2.1环境保护意识淡薄,重视不够
不能正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系,只顾当前,不计长远,考虑局部利益多,考虑全局和整体利益少。有的地方领导认为经济发展是第一位的,认为要先发展,后治理,重经济发展,轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。不少地方环境治理明显滞后于经济发展,有的该治理的不治理,有的边治理边破坏。什么是环境保护,有的领导就说不清楚,特别是在落后地区,只要能赚钱,什么企业都敢建。导致越落后,越污染。
2.2产业结构不合理,经济增长方式粗放
我们还是一个发展中国家,产业水平总体上比较低,能源资源消耗比较高,在加快发展的过程中付出了比较大的环境代价。长期以来经济增长方式粗放,高投入、高消耗、高排放。特别是一些地方上了不少小钢铁、小水泥、小化工、小造纸、小皮革等项目,加剧了环境污染。
2.3环境保护的制度建设滞后
我国经济发展中出现的环境问题,与传统经济体制下形成的廉价或无偿的环境使用制度有直接的关系。污染物排放的法律基础仍然薄弱,相应的保障措施和政策十分缺乏;排污权无偿取得以及过低的排污费征收标准,导致环境实际上被无偿或廉价使用;先排污、后收费的排污征收方式,难以形成企业珍惜环境的约束机制,反而使环保部门处于被动地位,企业缴纳了排污费后,认为已尽到了治理污染的责任,其他事情就由环保部门来管了;环境保护费的使用也缺乏约束,大部分没有用到防治污染、治理环境上,而挪用到人头费、招待费等方面去了。
2.4是环境保护执法不严,监管不力
近些年来,环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍,对环境违法处罚力度不够,违法成本低、守法成本高。一些地方对环境保护监管不力,甚至存在地方保护主义。有的地方不执行环境标准,违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心,动不了手,甚至视而不见,放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍,使一些园区和企业环境监管处于失控状态。
3.治理环境污染的对策
3.1生态建设,加强污染治理
水土流失与荒漠化是我国目前面临的严峻问题,生态建设的基本任务是保护和恢复重建自然的生态环境,防治任务十分艰巨。我国各部门要因地制宜,结合当地的工作重点,抓主要矛盾,处理好相应关系。在治理的同时,注意经济投入同重点工作相结合,为调整农村产业结构,发展高效农牧业打好基础,统筹管理,控制沙漠化扩展。在治理的同时,还要注重生态自我修复能力,促进生态环境逐步恢复和改善,通过退耕还林,减少对自然资源的过度索取,应着重研究现代气候条件,使原有耕地、草地、林地退化的情况,尽快实现生态系统的恢复和重建。注意预防保护与治理开发相结合,必须把预防保护放在首位,注意积累在水土保
持生态修中的经验,总结,成为今后的科学依据。运用现代化的管理手段,提高对水土保持工程建后管护工作重要性的认识,把制度建设、政策保障纳入到生态建设当中,着眼与未来,建立起长期发挥效益的运行机制。
3.2水环境污染防治
地下水过度的开采、河流湖泊的污染和水资源的浪费是我国目前水资源短缺的主要原因。对地下水超采和地下水资源保护提出了明确要求,采取因地制宜,开展地下水超采区生态治理,是水资源可持续利用的基本思路。
划定地下水超采区,组织开展回灌补源工程建设,利用生物、微生物以及生态处理系统提高水体的自我净化能力,确立水权制度,从而实现水的良性循环和水资源的可持续发展。从制度上限制人们无节制地攫取或浪费水资源,地下水超采区生态状况得到改善,达到区域内水
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