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我国留守儿童教育存在问题与对策探讨 　　摘要：留守儿童教育问题已引起党和政府的高度重视。做好留守儿童教育工作，需要分析留守儿童的基本情况和留守儿童教育存在的问题，探讨加强留守儿童教育的对策。 　　关键词：留守儿童教育 教育政策 学校教育 家庭教育 　　2010年7月29日发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称新纲要）四次出现“留守儿童”一词，并在第三章“学前教育”、第四章“义务教育”和第二十一章“重大项目和改革试点”三个章节专门论述了留守儿童教育，体现了党和政府对留守儿童教育的高度重视。所谓留守儿童是指由于父母外出打工而被留在家乡或寄宿在亲戚家中，长期不能与父母生活在一起的儿童。留守儿童主要是农村留守儿童。自20世纪80年代以来，我国工业化和城市化进程加快，流动工作人口特别是农村流向城镇的工作人口不断增多，留守儿童也随之增加。近几年来，留守儿童教育已成为社会问题，引起了广泛关注。 　　 　　一、留守儿童的基本情况分析 　　留守儿童问题自古就有，但我国留守儿童教育成为社会问题是近几年的事。分析留守儿童规模等基本情况，是分析留守儿童教育问题的前提。 　　1．留守儿童规模。我国目前有多少留守儿童，还没有精确的全国权威数据。近年来，一些学者和机构对留守儿童规模进行过分析，但结果不一，差距较大。根据罗国芬评述，农村留守儿童规模庞大是有共识的，然而，由于统计口径不一，具体版本较多，如2004年5月31日，教育部召开留守儿童问题座谈会，提到农村留守儿童已近1000万人，这里的留守儿童是指16岁以下的儿童；段成荣、周福林估计，我国0～14岁农村留守儿童有1981.24万人；国家统计局城调总队组织河南省城调队对河南鲁山、叶县4个乡镇的4所学校500名学生进行调查的结论是，留守儿童比例为33％。而段成荣、杨舸的研究结论是，全国17周岁及以下的农村留守儿童规模高达5861万人，其中6～14周岁义务教育阶段的农村留守儿童总规模为3264万人；农村留守儿童规模增长迅速，2000年至2005年间增长了140％。根据对赤壁市神山镇的调查统计，全镇在校中小学生1598人，其中留守学生达613人，占在校学生总数的38.36％，这个数据与上述33％的比例接近。因此，可以认为农村九年义务教育学生大约三分之一是留守儿童。 　　2．留守儿童分类。目前，多数研究者将留守儿童分为单亲监护型(父亲或母亲)、隔代监护型(爷爷奶奶或外公外婆)、上代监护型(亲友)、同辈监护型(哥嫂姐)或自我监护型等。实际上，留守儿童主要有二种：一是隔代监护型，即由爷爷奶奶或外公外婆对留守儿童进行监护。父母对这种监护比较放心，但监护人大多对孙辈过于溺爱，生活满足较多，宽容放任过多，管束引导较少；祖孙年龄差距大，代沟明显，沟通困难，祖辈往往以他们自己的成长经历来教育孙辈，观念保守，方法简单，而孙辈见多识广，喜欢新潮、刺激和创新，做事不拘一格等，对祖辈的思想观念和教育方法难以接受。另外，老人岁数大，健康欠佳，精力不济，监护力不从心。二是上代监护型，即由父母同辈人如叔、伯、姑、姨、舅等亲友进行监护。由于监护对象并非自己儿女，监护人有所顾虑，不敢严格管教，导致上代监护也多属物质型和放任型，容易养成留守儿童的任性行为，对较为敏感的留守儿童，则易产生寄人篱下的感觉，形成怕事、孤僻、内向的性格。 　　 　　二、留守儿童教育存在的问题 　　留守儿童与非留守儿童相比，虽然在生活自理等方面有一定优势，但由于发生长时间的亲子分离，其教育问题已成为基础教育的重大问题。 　　1．学习滞后问题。由于监护人对留守儿童学习监护不力，与学校教育配合不够，导致留守儿童学习滞后。特别是在隔代监护情况下，监护人文化水平偏低，加上存在重养轻教倾向，致使留守儿童学习得不到有效辅导、督促和引导。同时，有些打工父母工作不顺，怨天怨地，对留守儿童不闻不问，使留守儿童的幼小心灵承担着很大的精神压力，严重影响了正常学习；还有些打工父母认为“能读就读，读不好打工也能挣钱”，甚至认为“读书无用”，对留守儿童的学习没有明确要求，甚至带来负面影响。留守儿童与非留守儿童相比，整体上学习滞后，且男生学业失败的风险大于女生，具体表现为：学习自觉性较差，迟到早退较多，上课不专心听讲，作业草率了事，纪律性不强，没有形成良好的学习习惯，成绩显著下降，个别甚至产生厌学逃学辍学情况。 　　2．心理健康问题。亲子关系作为一种重要的教育因素直接影响儿童身心健康，特别是心理健康。由于留守儿童长期缺乏正常的亲子互动，很少有机会向父母表达自己的心理感受，父母也很少有机会直接传达对子女的关爱，导致留守儿童在日常生活中缺乏健全的关爱和沟通，遇到困难不能从父母那里找到亲情支持；出现问题得不到及时帮助、引导，久而久之，会使父母