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浅论近代中日两国留学教育 　　【摘要】在19世纪国门被迫打开后，中日两国不断派遣留学生前往西欧各国学习先进的技术和经验，以期他们回国学以致用。该文从近代中日两国对留学的认识、态度和方针等方面入手，分析两国派遣留学生留洋国外的深层目的和实际效果，以促进对近代中日两国的变革的认识和理解，并对现今的留学教育提供一定的借鉴意义。 　　 　　【关键词】中日留学教育 派遣制度 留学生任用 民主化进程 　　 　　近代以来，面对列强的攻击，中日两国政府都深感效法国外、学习西方的重要性，于是两国都掀起了出国留学的高潮，但从效果上看，两国情况却不尽相同。日本的留学归来人员成为明治维新的中坚力量，也在明治初年的“文明开化”、“殖产兴业”、“富国强兵”中起到了重要作用，而晚清的留学生在归国之后虽然对科技的发展起了推动作用，但对政治及制度的变革却影响甚微。 　　 　　近代中国的留学教育 　　 　　留学教育原系一个国家的文化在某方面较为落后，为吸取先进国家的经验、改进本国文化而采取的一种权宜措施。在近代官派留学之前，已经有相当多的有志青年自费前往欧美诸国，并学成归国。比如，作为最早在国外大学毕业的留学生，容闳在回国之后为近代中国的留学教育作出了巨大贡献。他向两江总督曾国藩提出了强国计划，并着重强调选派留学生赴欧美各国学习的意义。在他的建议下，清政府也意识到派遣留学生的重要性。1872年，由容闳等人筹备的第一批官派留学生从上海启程，之后的三年里先后有120名幼童前往美国，但由于保守官僚的干预，这些留学生很多没有完成学业就回了国。 　　1898年3月，湖广总督张之洞在《劝学篇》一书中，大力提倡留学日本。他说：“出洋一年，胜于读西书五年”，“入外国学堂一年，胜于中国学堂三年”。①1898年8月2日，光绪帝谕军机大臣等：出国游学，西洋不如东洋……着急拟订章程，咨询各省迅即选定学生陆续咨送；各部院如有讲求时务愿往游学人员，亦一并咨送，均毋延缓。②这不难看出当时政府对留洋海外显得急躁而仓促，缺乏统一的安排和部署。百日维新期间，光绪皇帝于1898年8月18???颁布上谕，命令“各省督抚就学堂中挑选聪颖学生有志上进者，派赴日本留学”。③派遣学生留学日本开始成为清政府的一项政策，地方也陆续派出官费留日学生。1904年，清政府又制定《考验出洋毕业生章程》，次年举行了第一次留学毕业生考试，考试合格者全部给予举人、进士身份并授予官职。1905年，清政府决定停止科举考试，科举做官之路不通，更促使不少知识分子把出洋留学作为重要出路和进阶捷径。④ 　　这样一来，出洋留学的功利性就明显增强，出国镀金以便回国后谋求一官半职成为一些人留学的主要目的。当然，留学生中不乏对异国文化有着浓厚兴趣、对科学技术孜孜以求的知识分子和学习国外先进思想以挽救民族危亡、振兴中华的有志之士，但是“文凭主义”、“形式主义”、“崇洋心理”在一些留学人员头脑中广泛存在。尽管清末留学教育在我国新教育中占有极其重要的地位，而国家花费巨资，本应培养出大量学成归国人才，支持国家建设，但通过检视留学政策、留学目标、学生资格、管理措施及奖励办法等，发现情形并非如此，有待商榷的地方很多。 　　清政府官派的留学生回国后主要是在教育、科学技术方面助力国家建设。教育方面的突出贡献在于海军教育???如福建船政学堂和天津水师学堂，为清政府培养了一大批海军军官和造船工程师；科学技术方面，很多留学生回国后被分派到洋务企业，成为技术骨干力量。 　　 　　日本近代的留学教育 　　 　　明治初年，日本岩仓使节团出访欧美，深感普及教育和奖励科学技术的重要性，开始重视实学。与晚清政府相似，明治政府也开始向欧美派遣大批的留学生。当然，日本近代留学教育的发展也不是一帆风顺的，从1870年开始派遣留学生到1872年，留学人数年年递增，但资质审查不严格，留学生质量有所下降。 　　针对这种情况，新政府果断采取措施，于1871年2月制定《海外留学规则》⑤，这在日本近代留学史上具有划时代的意义。从该规则的内容看，日本政府的留学指导思想是比较连贯的，他们向往西洋文化的开放式态度和价值取向非但没有因为政权的更替而改变，反而在近代渐趋稳定。1873年，文部省把国外官费留学生全部召回，经考试后分配工作。1875年起，文部省开始选派经严格选拔的留学生。⑥1880年起，这批留学生陆续回国，在“殖产兴业”和“富国强兵”中发挥了重要作用。 　　日本留学生对国家的贡献主要在于科学技术、文化教育和政治制度等方面。首先，留学生们学成归国后不仅成为西方先进技术和文化的传播者，而且在取得一定成果的基础上积极谋求科学技术的创新，直到最后游刃有余地运用先进国家的技术。其次，他们积极地担当起教育新人的职责，培养了众多拥有先进科学技术的人才，比如说福泽谕吉创建的