第十五章-中国卫生国情PPT.ppt

第十五章 中国卫生国情 ;第一节 中国卫生工作方针; 二、新时期卫生工作方针的形成及意义 （一）形成过程： 1990年3月：预防为主，动员全社会参与，中西医并重，为人民健康服务。 1996年3月：坚持以农村为重点、预防为主、中西医并重、依靠科技进步、为人民健康和经济建设服务。 1997年1月：以农村为重点、预防为主、中西医并重、依靠科技与教育、动员全社会参与、为人民健康服务、为社会主义现代化服务 ;新时期卫生工作方针;（二）意义： 1.明确了卫生工作的重点和中西医同等重要； 2.确定了卫生工作的核心； 3.强调了科技和教育的重要地位； 4.体现了现代卫生观和卫生工作的社会性； 5.明确了我国卫生工作的社会主义方向和根本宗旨。 ; 2.卫生行政机构： （1）中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会； （2）地方卫生和计划生育行政部门； （3）其他卫生行政组织：干部保健委员会等。 ; 3.卫生社会组织： （1）社会团体：红十字会等； （2）基金会：癌症基金会等； （3）民办非企业：疗养机构等； 4.其他卫生机构：医学院校等。 ; （二）卫生人员：（见第八章） （三）卫生费用 ;二、卫生服务 （一）医疗服务 1.门诊工作量：62.7亿人次（2011年）； 2.住院工作量：15298万人次（2011年）； 3.病床使用：516.0万张（2011年）；;（二）基层医疗卫生服务 1.农村卫生服务：2011年，全国新型农村合作医疗参合人口数8.32亿，参合率97.5%。 2.社区卫生服务：诊疗人次4.1亿 （2011年） ;（三）公共卫生服务 1.传染病报告发病和死亡： 2.血吸虫病防治： 3.地方病防治： 4.妇幼卫生： 5.卫生监督：;一、有效控制了重大疾病，城乡居民健康状况持续改善； 二、卫生服务体系不断健全，群众获得服务的可及性明显改善； 三、基本医疗保险体系不断完善、城乡居民医疗保障水平日益提高； 四、卫生法制建设深入推进，群众健康权益不断得到保障； 五、卫生科技水平不断提高，医学领域的一些健康得到攻克。 ;第四节 中国医药卫生体制改革;（二）新医改的指导思想、基本原则和总体目标 1.指导思想：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观； 2.基本原则：坚持以人为本、坚持立足国情、坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用结合、坚持统筹兼顾； 3.总体目标：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。;新医改的总体目标：; （三）新医改主要内容 1.四大体系建设： （1）全面加强公共卫生服务体系建设； （2）进一步完善医疗服务体系； （3）加快建设医疗保障体系； （4）建立健全药品供应保障体系; 2.八项重要支撑 （1）建立协调、统一的医药卫生管理体制； （2）建立高效、规范的医药卫生机构运行机制； （3）建立政府主导的多元卫生投入机制； （4）建立科学合理的医药价格形成机制； （5）建立严格有效的医药卫生监管体制； （6）建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制； （7）建立实用、共享的医药卫生信息系统； （8）建立健全卫生法律制度;二、“十二五”期间医改规划 （一）主要思路 1.继续坚持“三个基本”； 2.实现“三个转变”； 3.突出“三个重点”； （二）主要目标(10条）; （三）主要任务 1.健全全民医保体系： （1）巩固扩大基本医保覆盖面； （2）提高基本医疗保障水平； （3）完善基本医保管理体制； （4）提高基本医保管理服务水平； （5）改革完善医保支付制度； （6）完善城乡医疗救助制度； （7）积极发展商业健康保险； （8）探索建立重特大疾病保障机制。 ;2.巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制 （1）深化基层医疗卫生机构综合改革； （2）扩大基本药物制度实施范围； （3）完善国家基本药物目录； （4）规范基本药物采购机制； （5）提高基层医疗卫生机构服务能力； （6）推进全科医生制度建设； （7）促进人才向基层流动； （8）加快推进基层医疗卫生机构信息化。 ; 3.积极推进公立医院改革： （1）落实政府办医责任； （2）推进补偿机制改革； （3）控制医疗费用增长； （4）推进政事分开、管办分开； （5）建立现代医院管理制度； （6）开展医院管理服务创新； （7）全面推进县级公立医院改革； （8）拓展深化城市公立医院改革； ; 4.统筹推进相关领域改革： （1）提高基本公共卫生服务均等化水平； （2）推进医疗资源结