(培训课件)煤矿企业安全生产管理人员二级培训——煤矿灾害事故抢险救灾.ppt

一、煤矿抢险救灾的组织与指挥 （一）煤矿重大灾害事故概述 1、概念：凡是能给煤矿生产和人员生命安全、财产造成严重危害的事故统称煤矿重大灾害事故。表现为影响范围大、伤亡人员多、中断生产时间长、损毁井巷工程和生产设备严重。 2、种类：常见五类。瓦斯、煤尘爆炸；矿井明火火灾；煤与瓦斯突出；矿井突水；冲击地压和大面积冒顶。 此外，全矿井突然停电事故越来越受重视。 突发性——重大灾害事故往往突然发生； 灾难性——多人伤亡，损失巨大，若指挥决策失误或救灾措施不力，往往酿成重大恶性事故； 破坏性——往往使矿井生产系统遭到破坏，井巷工程和生产设备损毁，给抢险救灾增加难度； 继发性——在短时间内重复发生同类事故或诱发其他事故。* 上述特性要求指挥者在重大灾害事故面前要冷静、理智，全面考虑问题，提高指挥决策能力，有针对性地做出正确决策，以减少事故的损失。 黑龙江七台河东风煤矿11.27特别重大煤尘爆炸事故 2005年11月27日21时22分，黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司七台河分公司东风煤矿发生一起特别重大煤尘爆炸事故，造成 171人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万元。 11名事故直接责任人移送司法机关处理；19名责任人相应的党纪、政纪处分。 被爆炸冲击波破坏的井口和出煤口 等待消息的矿工家属 等待入井的抢险人员和被救出的矿工 中原煤矿瓦斯煤尘爆炸事故案例片段 灾难性的巨大损失 深刻的教训 深刻的教训 1、原则 （1）抢险救灾要坚持“以人为本、安全优先”的原则。不准放弃有一丝脱险希望的遇险人员，也不准有新的人员伤亡，更不准以活人来换死人。优先顺序是：救护人员、遇险人员、恢复生产； （2）对灾区人员的救援要坚持“先活人后死人”的原则； （3）要坚持“防止事故扩大优先”的原则； （4）要坚持“保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产”的原则。 2、组织领导 《煤矿安全规程》规定：煤矿发生事故后，矿务局（公司）局长（经理）、矿长和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。矿山救护队队长对矿山救护队抢救工作具体负责。如与其他救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由服务于发生事故的煤矿企业矿山救护队队长担任作战指挥。 煤矿灾害事故发生后，矿长必须立即做的四件事： ①立即赶赴矿调度室； ②立即按规定向上级或煤矿管理、安全监察部门汇报； ③立即召请矿山救护队；* ④立即成立抢救指挥部，全权指挥抢险救灾工作。 ①不能违章指挥，尤其是不能不顾实际情况和不采取安全措施地强迫救护队进入险区； ②不能放弃指挥权，上级领导的到场并不意味着权利和责任的转移； ③不能随意脱离指挥岗位，确需离开时必须指定代理人并授予指挥权； ④不能忽视救护队长的作用，要吸收进指挥部，尊重其意见和建议。 正确的指挥步骤能够使抢救工作有机运转，避免指挥上的失误。主要是： ①立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部，有关矿级领导、科室负责人、救护队队长和安全监察负责人为成员，并明确分工，各司其职，避免无人领导或多头领导等混乱现象发生。 ②通知有关区队、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及姓名，统计升井人数及姓名，以便分析灾区人数及分布。 ③指定一名副职领导负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口。 ⑤命令救护队进入灾区引导人员撤退。 ⑥根据井下灾情报告，责成助手成员将抢救人员组成二线、三线力量。 ⑦井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。 ⑧总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员依据《矿井灾害预防和处理计划》，结合灾情尽快提出事故处理 ⑨根据灾情和方案做好动