(法学)公职人员实施职务犯罪心理分析和预防对策.ppt

公职人员实施职务犯罪心理分析 和预防对策 国家公职人员走上违法犯罪道路的心理过程虽然千变万化，但其心理特征也有共性可找，有规律可循。今天，我们根据社会环境和社会矛盾对公职人员职务犯罪心理的影响，以及公职人员实施职务犯罪的心理过程进行简单的探讨，进而对职务犯罪提出一些可行的防范对策。 公职人员和职务犯罪的涵义。  根据马克思和恩格斯的辨证唯物主义的心理观，犯罪心理是客观与主观的辨证统一。而这种统一通过犯罪人的特殊的实践活动来实现。犯罪心理的形成是犯罪主体与社会环境的内外因素相互作用、相互斗争、相互影响的过程。犯罪心理在形成过程中，都经历了对社会环境消极因素的内化、外化、强化三个阶段。公职人员职务犯罪心理的形成也不例外。当公职人员的“需要”形成欲望和动机的时候，在外界信息刺激和诱因的影响之下，就转化为犯罪行为。我们在分析公职人员职务犯罪心理之前，有必要了解公职人员和职务犯罪的涵义。 那么，什么是公职人员？什么是职务犯罪呢？ 具有国家公职身份或者其他从事公职事务的人员，通常称为公职人员。公职人员在从事公务活动中，违反职责，故意或者过失地实施严重危害国家和人民的利益，应当受到刑罚处罚的行为，就称为职务犯罪。通常，我们以职务犯罪的主要罪过形式的不同为标准，将职务犯罪分为职务故意犯罪和职务过失犯罪。 职务故意犯罪的具体表现 职务故意犯罪具体表现为贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、私分国有资产罪及刑法分则第九章渎职罪中的相当一部分犯罪；职务过失犯罪具体表现在渎职罪中的过失犯罪。在这里，我们所分析的职务犯罪心理，主要是以职务故意犯罪心理为主。只要我们认真分析和研究社会环境和社会矛盾对公职人员职务犯罪心理的影响，就能更好地矫正其犯罪心理，更好地预防职务犯罪。 一、社会环境和社会矛盾对公职人员职务犯罪的心理影响 （一）我们首先分析社会环境对公职人员职务犯罪的心理影响 　　从心理学的角度来说，环境，是指在人的心理、意识之外，对人的心理、意识的形成发生影响的全部条件，包括个人身体之外存在的客观事实，也包括身体内部的运动与变化等等。作为具有一定职权的公职人员实施职务犯罪同样与一定的社会环境有关。社会环境是一个多质、多维的有机结合体，它对公职人员犯罪心理的影响，在不同的层面、不同的范围起着不同的作用。特别是社会环境中的消极因素，对公职人员心理素质的发展和个人行为方式的影响，是诱发其违法犯罪的一个不可忽视的外在客观因素。 社会环境的变化对公职人员犯罪心理影响的几个方面 社会环境的变化作为一个客观存在的外部因素，其对公职人员犯罪心理的影响，主要体现在以下几个方面： 1、诱发部分公职人员的贪婪心理 私有观念的存在，以及一些社会不正之风的蔓延，诱发了部分公职人员的贪婪心理。我们知道，社会存在决定社会意识，私有心理和私有观念的存在本是正常的社会现象，然而，过去的一段时期里，我国的工作重心主要放在经济建设上面，对思想政治工作有所放松，加上一些媒体过分地渲染西方国家高消费的物质享乐，对社会风气起着不良的导向作用，使不劳而获、享乐至上等资产阶级的腐朽思想有了广泛的市场。一些公职人员把正常的私有心理和私有观念内化为贪婪的自私自利心理。 在这种不良心理支配下，外化为贪污贿赂等职务犯罪行为。 原湛江海关关长曹秀康，他在海关总署任职时，曾经是一位正直、廉明的官员，但是，当他被派到湛江海关任关长，手中握有一定的职权之后，周围的社会环境随即发生了很大的变化。来奉承巴结他的人多了，而他也被这些现象迷惑，认为自己工作这么多年，也应该享受一下了。随着不良心态的出现，他逐渐被走私分子俘虏，最终走了上断头台。 曹秀康简单案情 曹秀康，原湛江海关关长，放私护私，受贿人民币205万、港币22万、美金1万元，给国家造成数亿元的关税损失，被开除党籍，依法判处死刑。用美色和金钱将曹秀康拉下水的走私分子张猗也被依法判处死刑，立即执行。 这是曹秀康与走私分子张猗双双出游时的合影 2、使一些公职人员产生对商品金钱顶礼膜拜的心理 市场经济发展所产生的负面效应，使一些公职人员产生对商品金钱顶礼膜拜的心理，外化为权钱交易行为。市场经济的竞争性、开放性和资源配置市场化，以及商品交易和流通的平等性，有利于生产力的发展，但也存在一些消极的负面效应，如一些人不择手段地追求价值，信奉商品拜物教、金钱拜物教。特别是一些以工资作为主要经济来源的公职人员，现阶段的经济收入与消费支出形成强烈的反差，从而产生不平衡心态，在思想上萌发权钱交易的念头，一旦有了适当的环境和条件，就会把权力作为私有化了的商品进行交易，换取金钱。 3、增强了一些公职人员的侥幸心理和投机心理 社会控制弱化和监管制度的漏洞，增强了一些公职人员的侥幸心理和投机心理。职务犯罪受社会控制能力的影响和制约，社会控制能力强，