施工安全管理办法培训PPT课件.ppt

施工安全管理责任 施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。对施工安全全面负责。施工单位要科学制定施工方案，建立健全安全责任制，严格执行施工的各项规章制度，落实安全措施和责任。施工单位应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，认真落实施工安全措施。 因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成行车事故的，视具体情况，施工单位要承担全部或主要责任；对未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的铁路交通事故，施工单位负全部责任。设备管理单位的安全监督人员接到通知无故不到或晚到施工现场而影响施工的，要追究设备管理单位责任。 因施工质量不合格造成铁路交通事故的，施工单位负主要责任、监理单位和建设单位负重要责任。 施工负责人： 施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。 施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或集团公司）营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。 * 营业线施工安全管理办法 广铁运发〔2012〕310号文件 广州通信段 付曲波 2012—12—16 应知应会的文件 1、铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》文件（铁运〔2012〕280号）； 2、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）； 3、《广铁（集团）公司施工组织领导及安全盯控管理办法》（广铁办发〔2012〕194号）； 4、《广铁（集团）公司普速铁路运统—46填记管理办法》（广铁运发〔2012〕269号）； 5、《广铁（集团）公司高速及城际铁路运统-46填记管理办法》 （广铁运发〔2012〕261号）; 6、《广铁（集团）公司施工组织领导及安全盯控管理办法》（广铁办发〔2012〕194号； 提示：段将根据集团文件和电务处专业细化办法，制定实施细则，各车间按段文执行，不需细化。 基本定义： 1、 营业线施工安全管理 铁路营业线施工 邻近营业线施工 普铁、高铁营业线 普铁：繁忙、干线、其它线 2、 铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。 邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间。天窗按用途分为施工天窗和维修天窗。各条线路天窗时间和位置在编制列车运行图时确定。 重点： 1、铁路营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2、铁路营业线严禁未经申报批准擅自进行影响行车或影响行车设备稳定与使用的施工、维修作业，严禁擅自变更施工内容或扩大范围，一经发现须立即停工并追究施工单位责任。 营业线施工项目（通信） 施工项目 1．跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。 2．在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 3．在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 4．在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。 5．影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。 6．设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。 7．承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。本细则中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。 8、其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。 维修作业可在天窗点外实施的项目 高铁： 通信机械室（机房）、栅栏外方中继器、基站、直放站、杆塔等不影响设备正常使用的检查、巡视。 普铁： 在道床坡脚以外进行不影响行车通信业务正常使用的通信设备、线路及附属设施的日常维修、业务办理和保护试验等作业。 提示： 1、严禁利用速度160km/h以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。 2、除上述外，其它维修项目必须纳入天窗，严禁利用列车间隔时间作业。 3、上述作业必须制定天窗点外维修作业计划,天窗点外维修作业计划由设备管理单位车间或段一