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第六章 行政领导;学 习 目 标;主要内容; 领导在汉语中有多种意思，例如领导活动，领导过程，领导功能，领导者，领袖，领导行为，领导集体。据美国学者统计，领导的定义有350多种。;第一节 行政领导概述;一、行政领导的含义;二、行政领导的功能 ;三、行政领导理论;第二节 行政领导的方式与类型;一、行政领导方式; 2.根据领导的不同侧重点，可分为三类： 第一，以事为中心的领导方式； 第二，以人为中心的领导方式； 第三，人事并重的领导方式。 ;二、行政领导类型 ;三、行政领导方式及类型的综合运用;第三节 行政领导者 ;一、行政领导者的含义与特点;（二）行政领导者的特点。行政领导者的特点是指行政领导者在先天禀赋基础上，通过后天学习和实践锻炼而获得的品德、知识、才能、心理等要素。 行政领导者应具备德才学识体有机结合的特点，德就是政治思想素质；才就是能力素质；学是指宽广的知识；识是指有一定的预见能力和胆识；体是指健康的身心素质。;（一）行政领导者的职位： 行政领导者的职位是指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律与行政规程，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务和赋予其应履行的责任。 ;行政领导者职位的特点： （1）职位是以“事”为中心确定下来的； （2）职位的设置有数量的规定性； （3）职位本身具有相对的稳定性。; （二）行政领导者的权力： 法定的与职位相当的行政权力，就是行政领导者的权力。行政领导者的权力，是其行使指挥与统御过程的支配性影响的实质条件。同时，职权不仅意味着行政领导者具有从事一定行为的可能性，而且意味着必须从事这一行为，否则就构成失职。;（三）行政领导者的责任 (1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定； (2)主持制定本地区、本部门的工作计划； (3)负责制定行政管理决策，决定行政管理工作中的重大问题； (4)正确地选拔、使用人才； (5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督检查； (6)做好协调工作。;三、行政领导者的产生方式与类型;（二）行政领导者的类型： 政治型领导者，由选举和任命??生 行政型领导者，主要由考试择优产生 ;第四节 行政领导者的群体结构;一、行政领导者群体结构的含义与意义;二、行政领导者群体结构的合理形式; 行政领导群体结构的合理形式主要包括以下几个方面：;三、行政领导者群体结构的优化组合; 讨论内容: 行政领导者的职位与权力及责任之间的关系如何？ 怎样综合运用行政领导的方式及类型？; 1.怎样理解行政领导的含义与功能。2.现代行政领导者应具备哪些基本特点？3.行政领导者群体结构的合理形式及其优化组合的原则是什么？