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企业安全生产标准化课件----安全的几个基本概念
企业安全生产标准化 湖北大冶铜矿 三千年前的开采遗址 绍兴东湖东吴-隋古采石场遗址 绍兴柯岩东吴-隋的古采石场遗址 安徽古采石场—谜窟 辽宁铁岭钢厂事故 企业安全生产标准化 2011年7月,国家安全监管总局印发了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》,明确了危险化学品从业单位申请安全生产标准化达标评审的条件,并提出了工作要求。 《评审标准》明确了申请安全生产标准化达标评审的条件:一是申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可;已开展安全生产标准化工作1年(含)以上,并按规定进行自评,自评得分在80分(含)以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上;至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 二是申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年(含)以上,或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分(含)以上,并经市级安全监管部门同意,均可申请安全生产标准化二级企业评审;从事危险化学品生产、储存、使用(使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业)、经营活动5年(含)以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故,或者10人以上重伤事故,或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 三是申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年(含)以上,或者装备设施和安全管理达到国内先进水平,经集团公司推荐、省级安全监管部门同意,均可申请一级企业评审;至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故(含承包商事故),或者10人以上重伤事故(含承包商事故),或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故(含承包商事故)。 2011年7月5日,下发了“国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知”安监总管一〔2011〕104号。 工作目标。2011年底前,大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平,颁布实施HSE管理体系分级及评分办法;2013年底前,所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平;2015年底前,80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。 欢 迎 大 家 批 评 指 正 ! 企业根据自身实际情况,制定保证生产稳定和连续的总体年度和中长期目标。在年度、中长期安全生产目标的指导下,制定分类安全生产目标和短期安全生产目标。 根据所属基层单位和部门的职能,将企业整体工作目标分解落实到基层单位和部门,形成安全生产指标,作为上级安全生产目标实现的必要保证,并制定相应的考核办法,通过层层签订安全生产责任状的方式,逐级明确安全生产目标至班组和岗位,并制定保证安全生产目标实现的组织措施和技术措施 企业应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产目标。安全生产目标应满足: (1)形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施; (2)符合或严于相关法律法规的要求; (3)与企业的职业安全健康风险相适应; (4)与企业的其他方针和目标具有同等的重要性; (5)公众易于获得; (6)目标与方针相符,目标应予以量化。 企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定年度安全工作目标,并予以考核。各级组织应制定安全工作规划或计划,以保证安全生产方针和目标的有效完成。 单位应制订中长期目标和年度目标。在制订年度目标安全指标时,应做到: 具体的 可测量的 可实现的 合理的与适当的 可验证的、有时限的 制订目标要考虑的因素 制订目标要考虑的因素 方针 法律法规标准要求 目标 风险 计划 规模 技术水平 财力 运行情况 经营要求 相关方观点 持续改进 安全生产方针 目标1 目标2 目标3 子目标1 子目标2 子目标3 子目标4 规划(计划) 规划(计划) 规划(计划) 任务1 任务2 方针、目标与计划之间的联系 目 标 语言描述要求:引导字 增加/提高/ 改进 保持/继续 减少 介绍/引进 量化目标 安全生产目标的表述,一般有三种形式:一种是绝对数字,如杜绝人身伤亡事故;二是相对量,如特大事故起数下降30%以上;三是愿景描述,如到达到或接近发达国家同类企业水平等。 例:中国石化HSE方针目标 2006年安全环保奋斗目标:以防范重特大安全、环境污染事故为重点,力争实现“五个避免”:努力避免重大井喷失控事故、中毒死亡事故、重大火灾爆炸事故、一次死亡3人以上的重大责任事故、重大环境污染
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