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全面落实企业主体责任(企业安全责任主体责任)
;目;01; 《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》 《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》 等,要求建设工程安全五方责任主体—建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位 ,还有为建设工程提供机械设备和配件的单位、租赁单位、安装拆卸等单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。;·;习近平关于安全生产重要论述;02;2017年一季度与往年房屋市政工程生产安全事故对比分析;一、总体情况 2016年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故634起、死亡735人,比2015年同期事故起数增加192起、死亡人数增加181人(见图1、图2),同比分别上升43.44%和32.67%。 2016年,全国有30个地区发生房屋市政工程生产安全事故,其中有19个地区的死亡人数同比上升; 2017年一季度,全国共发生房屋市政工程生产安全事故99起、死亡123人,比去年同期事故起数增加17起、死亡人数增加22人(见图1、图2),同比分别上升20.73%和21.78%。
2017年一季度,全国有24个地区发生房屋市政工程生产安全事故,其中有8个地区的死亡人数同比上升(山东持平)。
;二、较大事故情况 2016年,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故27起、死亡94人,比2015年同期事故起数增加5起、死亡人数增加9人(见图3、图4),同比分别上升22.73%和10.59%,未发生重大及以上事故。; 2017年一季度,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故7起、死亡28人,比去年同期事故起数增加1起、死亡人数增加7人(见图3、图4),同比分别上升16.67%和33.33%;未发生重大及以上事故。全国有7个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故。;三、事故类型情况 2016年,房屋市政工程生产安全事故按照类型划分,高处坠落事故333起,占总数的52.52%;物体打击事故97起,占总数的15.30%;起重伤害事故56起,占总数的8.83%;坍塌事故67起,占总数的10.57%;机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故81起,占总数的12.78%(见图5)。;; 2016年,共发生27起较大事故,模板支撑体系坍塌事故8起、死亡30人,分别占较大事故总数的29.63%和31.91%;起重机械发生事故7起、死亡26人,分别占较大事故总数的25.93%和27.66%;土方、基坑、围墙坍塌事故8起、死亡25人,分别占较大事故总数的29.63%和26.60%(见图6)。; 2017年一季度发生的较大事故中,起重机械发生事故2起,死亡6人,分别占较大事故总数的28.57%和21.43%;基坑、边坡坍塌事故2起,死亡7人,分别占较大事故总数的28.57%和25.00%;施工操作平台坍塌事故1起,死亡9人,分别占较大事故总数的14.29%和32.14%;盾构机事故1起,死亡3人,分别占较大事故总数的14.29%和10.71%;高处坠落事故1起,死亡3人,分别占较大事故总数的14.29%和10.71%。(见图6)。; 安全生产形势依然比较严峻 一是全国房屋市政工程生产安全事故起数和死亡人数均有较大上升。 二是较大事故时有发生,特别是造成群死群伤的事故还没有完全遏制。; 各级住房城乡建设主管部门要按照本地区2017年建筑施工安全专项整治工作方案部署,督促工程各方参建主体严格落实安全生产主体责任,强化施工现场安全管理,深入开展以高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程为重点的安全隐患排查治理活动。要加大施工现场安全生产教育培训力度,提高从业人员安全生产意识和安全防护技能,有效控制和防范生产安全事故发生,进一步促进全国建筑安全生产形势稳定好转。;;03; 一、建设单位安全主体责任
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内有关资料和文件。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。;;;; 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。;; 二、勘察单位的安全责任
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时,应当严格
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