学习《乡村医生从业管理条例》提高乡村医生综合素质讲座培训课件.ppt

学习《乡村医生从业管理条例》提高乡村医生综合素质 2007年 一、制定《乡村医生 从业管理条例》  目的和宗旨 必要性 对乡村医生的资格认定、聘用、权利义务、培训管理作出规定； 提高乡村医生业务素质，加强乡医的职业道德建设； 加强乡村医生从业管理，规范医疗行为； 保护乡村医生的合法权益； 打击非法行医，净化农村医疗市场； 保障村民获得初级卫生保健服务； 主要依据 ——《中华人民共和国 执业医师法》； ——其他有关法律法规 调整对象 尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格； 经过注册； 在乡村医疗卫生机构从事预防保健和一般医疗服务。 只有符合上述3个条件的人员才能适用于本法，在村卫生机构中的执业助理医师的人员按《执业医师法》规定执行。 二、总则中的有关规定 国家卫生部负责全国乡村医生的管理； 县卫生局负责本区域内乡村医生的管理； 对作出成绩的乡医(预防、保健、医疗服务、突发事件的处理)给予奖励； 各级政府应加强对乡医培训； 医学教育机构应对农村培养适用的卫生人员； 鼓励乡医学习中医药知识，运用中医药防治疾病； 鼓励乡医参加医学学历教育的学习，鼓励参加国家医师资格考试； 鼓励有执业助理以上资格的人员，开办村医疗卫生机构，或在村卫生室为村民提供服务。 实行执业注册制度 申请执业注册的条件 参加考试的规定 准入条件 执业注册程序 不予注册的情形的规定 其他规定 其他规定（续一） 有关注销执业注册、收回执业证书规定 四、执业的几项规则 乡村医生享有的权利 乡村医生应尽的义务 其他规则 五、有关培训与考核 国家、省及市的任务 县(市)的任务 乡(镇)、村的任务 考核的内容 六、有关法律责任 法律责任是指实施违法行为所必须承担的法律后果，即因违法行为而在法律上受到的相应制裁。法律责任是强制性的，是违法者必须承担的。 行政处罚责任 经济处罚 刑事处罚责任 行政处分 七、附 则 根据情节轻重，分别承担警告、责令暂行3个月以上6个月以下执业活动、暂扣或吊销执业证书。 执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的； 违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的； 违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的； 发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的； 进行实验性临床医疗活动或重复使用一次性医疗器械和卫生材料的； 变更执业未办变更执业注册手续的给予警告，并责令限期办理。 根据情节轻重，可没收非法所得，也可处以不同金额的罚款。 进行实验性临床医疗活动，或重复使用一次性医疗器械和卫生材料，除责令停止外，可给予警告，并可处以1000元以下的罚款； 未经注册从事医疗活动，除予以取缔外，同时没收药械，违法所得5000元以上的，处以1～3倍的罚款；违法所得0～5000元的，处以1000～3000元的罚款；造成人身损害的，承担民事赔偿责任； 非法执业造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任。 行为人因违法构成犯罪的，则依法追究刑事责任。 以不正当手段取得乡村医生执业证书，构成犯罪的； 未经注册从事医疗活动，构成犯罪的； 阻碍乡医依法执业、侮辱、诽谤、威胁、殴打乡医，构成犯罪。 行政处分是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违反纪律的行为或者是对尚未构成犯罪的轻微违法行为所给予的纪律制裁。 县卫生行政部门未按培训规划、计划组织乡村医生培训，由本级政府或上级卫生行政部门责令改正；情节严重的，对直接主管人员或间接责任人员给予行政处分； 对不符规定条件的人员发给执业证书，同上处分； 未在规定时间内完成审核或未按规定将准予执业注册和注销注册名单向村民公告的，责令限期改正；逾期不改的予上述处分； 对村民和乡医反映的办理执业注册、注销注册的违法活动未及时核实、调查处理或未公布调查处理结果的，给予上述处分。 * * 三、执业注册的 主要内容 国家从2004年1月1日起实行乡村医生执业注册制度； 由县卫生局具体负责乡村医生执业注册工作； 取得县卫生行政部门颁发的乡村医生证书并符合下列条件之一者： 已领取得中专学历； 在村卫生室连续工作20年以上； 根据省制定的培训规划，并接受培训取得合格证书。 取得乡医证书，但不符合直接执业注册条件的应进行培训； 培训的内容：预防、保健、基本医疗服务知识； 由省卫生行政部门确定考试内容、考试范围； 经考试合格的，可以申请执业注册； 考试不合格的，经再培训和考试，不参加培训或再次考试仍不合格，不得申请执业注册。 培训考试的期限： 2004年6月30日前。 2003年7月30日起，凡进入村卫生机构的人员应具有执业医师资格和执业助理医师资格； 我省《初保条例》规