实用行政管理修订版资源第十一章机关行政.ppt

第十一章 机关行政 第十一章 机关行政 中心思想： 机关行政的学习目标是使学生从机关行政概述、机关行政内容和机关行政方法三个方面了解行政管理过程中机关行政环节的主要内容，懂得机关行政在行政管理过程中的重要地位和作用。 导入语 办公室出身的行政秘书钟丽是机关行政的专家，她十分熟悉行政机关的环境、氛围和人际关系，特别是她良好的行政素质，使她在办公室工作中游刃有余，漂亮干练。尤其是在办公室日常接待、会议安排和相互沟通上，得到上司、同行的一致好评。 [知识点] 识记：行政机关、机关行政、机关行政方法等概念。 领会：机关行政的内容、机关行政方法的特点和原则。 应用：如何掌握各种机关行政在行政管理实践中的应用。 [能力点] 知道：了解机关行政特点，熟悉机关行政程序。 能够：学会机关行政中系统方法、目标管理方法、电子政务的方法和技巧。 掌握：机关行政的现代技术，通过行政秘书的工作，使政府机关行政工作得到有效展开。 主要内容： 一、机关行政概述 （教材11.1） 二、机关行政内容 （教材11.2） 三、机关行政方法科学与技术 （教材11.3） 知识框架 第一节 机关行政概述 一、机关行政的含义和特点 1、行政机关的含义 行政机关是依法使用国家权力，执行国家行政职能的机关。从广义上说，行政机关是指一级政府机关的总称。从狭义上说，行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构。 2、机关行政的含义。 机关行政是指综合办事机构对日常事务、规章制度、工作秩序所进行的管理，即对政府机关内部综合性事务的管理。 3、机关行政的特点： （1）服务性。 （2）综合性。 （3）时效性。 二、机关行政的任务、职能和原则 1、机关行政的任务 政府部门内的综合办事机构，在机关中处于枢纽地位。它既要推动各职能部门的正常运转，又要起沟通协调的桥梁作用。其任务可以概述为“参与政务、处理事务、搞好服务”三个方面。 2、机关行政的职能 （1）信息管理。 （2）组织协调管理。 （3）日常事务管理。 （4）机要必威体育官网网址管理。 （5）信访工作管理。 3、机关行政的原则 （1）服务原则。 （2）廉洁原则。 （3）效率原则。 （4）密切联系群众的原则。 三、机关行政的地位和作用 1、提供必要的工作条件，保证职能活动的顺利进行。 2、有利于提高行政效率。 3、有利于克服官僚主义和形式主义。 4、体现党和国家对职工群众的关怀 。 第二节：机关行政的内容 一、办公室综合事务管理 1、办公室综合事务的含义 办公室行政管理包括信息传递、决策执行、结果反馈和人、财、物的管理。 2、办公室综合事务的内容 办公室综合事务可以分为办公事务、行政事务和后勤事务。 3、办公室综合事务管理的现代化 （1）机构设置的现代化。 （2）人员配备的现代化。 （3）办公手段的现代化。 二、机关文书档案管理 1、机关文书管理的含义与作用。 机关文书管理是指按照一定的工作程序，制发、收办公务文书，并组织运行的一套工作，具体来说由文书撰制、文书处理和文书管理三个方面组成，它是沟通行政信息，实现行政管理职能的重要手段。 2．公文种类和行文关系。 公文的种类简称文种。文种是指各级各类机关与组织普遍使用的文件名称，它概括地表明文件的性质、制发文件的目的要求，以便收文机关阅读文件和进行文书处理。 3、 机关文书管理制度。 任何机关单位的文件，不外乎三个组成部分：一是外发文件，即由本单位拟制、发出的文件；二是收进文件，即由外单位拟制。发来的文件；三是机关内部拟制、流转的文件。 4、档案管理的含义与作用。 （1）档案的含义。档案是指具有查考使用价值，经过立卷归档保存起来的各种形式的材料，包括电文、会议记录、人事材料、技术文件、出版物原稿、财会簿册、印模图表、音像资料等。 （2）档案在机关管理中具有重要作用， （3）档案管理的主要内容及工作环节。 三、机关会议的管理 1、会议的含义与类型 （1）会议的含义，会议是指把人们组织起来研究商讨问题的一种社会活动方式，是一种重要的实施管理方式。 （2）会议的种类。一般说来，根据不同的标准，可以将会议划分为许多不同的种类。 2、会议筹备人员的职责与技能 （1）会议筹备人员的职责。 （2）会议记录的要求 （3）安排会议地点。 3、会议的组织 （1）会前的准备阶段。 （2）会议进行阶段。 （3）会议结束阶段 。 第三节 机关行政方法科学与技术 一、行政方法概述 1、