护士条例(贵州).ppt

以 人 为 本 贯彻实施《护士条例》 医政司护理处 郭燕红 主 要 内 容 护士和护理工作的重要性 正确理解和把握《护士条例》 明晰护士的权利和义务 强化医疗卫生机构职责 一、护士和护理工作的重要性 健康是人类追求的永恒目标，也是经济社 会可持续发展的动力和源泉。 我国正处于全面 建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时 期。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：健康 是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。 阐明了健康对于国家建设、社会经济发展以及 家庭、个人的重要性。 医疗卫生事业的发展，关系到全民族的健 康素质，关系到人民群众的切身利益和健康权 益，关系到社会稳定和经济发展，对于促进社 会全面进步，实现人的全面发展具有重要的地 位和作用。这一形势对医疗卫生事业提出了新 的、更高的要求。 护士是医疗卫生战线的一支重要力量。 截至2007年底，我国护士队伍已发展到147 万名，占卫生技术人员的31%。广大护士在 维护和促进人民群众健康方面发挥着不可 替代的作用，因此，加强护士队伍建设， 促进护理事业健康发展是关系到人民群众 健康和生命安全的一项重要工作。 ——护理工作与病人安全关系密切 有研究表明，临床护理工作与病人安全 相关性指标，如：病人抢救成功率、病人的 并发症、卧床病人压疮、给药错误；等等有 密切关 系。（Jack Needleman,2003; International Journal for Quality in Health Care) 1999年美国相关调查表明：在医疗差 错、事故的发生率统计中，医生占38%、药 师占11%、护士占38%，同时，在其他人员 30%——50%的差错、事故中，2%源于护士。 举例：护理与病人安全的研究 美国医院联合评审委员会对1995年1 月至2005年12月严重医疗不良事件的调查 分析： 3548例严重医疗不良事件： 不良事件原因分析 我司2007年对全国696所医院的调查 发生护理差错的类别: (一) 给药错误（包括种类错误、剂量错误、 途径错误）； (二) 操作失误； (三) 发生压疮； (四) 管路脱出； (五) 病人跌倒坠床； (六) 服务态度不好引发纠纷等。 ——护理工作与医疗效率密切相关 有研究资料表明，护理工作质量与病 人住院时间、花费等指标的关系密切。 ——护理专业技术水平与医疗技术的发展 关系密切。 如：疑难重症病人的救治、新技术的 开展；等等。 ——护理服务具有与病人接触的连续性、 动态性、直接性及具体性的特点，直接关 系到病人的感受和对医院服务的满意程度。 “三分治疗、七分护理” “病人无医，将陷于无望； 病人无护，将陷于无助。” ——王琇瑛 正是由于护士和护理工作与人民群众的健康 利益和生命安全密切相关，在构建和谐医患关系 中发挥着重要作用。为了维护护士的合法权益， 规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安 全和人民群众健康，《护士条例》于2008年1月 23日经国务院第206次常务会议通过，由温家宝 总理签署第517号国务院令公布，自2008年5月12 日起施行。 二、正确理解和把握《护士条例》 《护士条例》总则中明确了制定条例的宗旨是 “维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事 业发展，保障医疗安全的人体健康”。 护士队伍的稳定和发展不仅是保证护理质量和 推进护理事业发展的重要基础，更是保障人民群众 生命安全和健康的必要条件。因此，加强护士队伍 建设的目的在于保障人民群众的健康权益。 以人为本 ——以护士为本、以患者（服务对象）为本 （一）稳定和发展护士队伍 —— 政府层面 《护士条例》从行政法规的层面规定了：“国务院有关 部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡（镇） 人民政府应当采取措施，改善护士的工作条件，保障护士 待遇，加强护士队伍建设，促进护理事业健康发展”。国 务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门对在护理 工作中做出杰出贡献的护士给予表彰奖励，对长期从事护 理工作的护士颁发荣誉证