第五讲 社会主义市场经济条件下收入分配。.ppt

第五讲 社会主义初级阶段的收入分配 第一节 国民收入及其分配 一、国民收入的定义 社会主义国民收入可分为价值形态和实物形态。 实物形态：社会总产品中扣除用来补偿已消耗的生产资料后剩下的部分； 价值形态：社会总产值中扣除已消耗的生产资料价值以后的剩余部分，也称净产值。 国民收入是反映一国经济发展水平和经济实力的一项综合性指标。 两种不同的国民收入核算体系 GDP与GNP的关系 二、国民收入的初次分配与再分配 国民收入的初次分配是指在企业单位内部进行的分配。其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。 国有企业的初次分配：税收、工资、企业利润。 国民收入的再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份,主要通过税收和财政支出等形式参与国民收入分配的过程 途径：国家预算、社会保障等。 进行国民收入再分配的原因 1。维持非物质生产部门，保证整个社会健康发展。 2。保证国家重点建设和加强薄弱环节，实现国民经济综合平衡。 3。建立社会保障基金的需要。 4。应付突发事件的需要。 5。调节个人收入，实现共同富裕的需要。 三、社会主义国民收入再分配的途径 1。国家预算。是国民收入再分配的主要途径，首先把各个部门上缴的税金集中起来，形成国家预算收入，然后通过预算支出形式，用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。 2。社会保障。 3。价格体系。政府通过价格体系的调整来实现国民收入的再分配。 4。银行信用。利息是生产部门劳动者创造的国民收入的一部分，通过信贷和收付利息，使一部分国民收入在银行、企业和个人之间进行再分配。 经过初次分配和再分配以后,从国民收入主体来看,可以归之于三者：一部分归社会主义国家支配；一部分归企业支配；一部分归劳动者个人所有。从最终用途来看，可以归结为积累基金和消费基金两大部分。 第二节 社会主义初级阶段的个人收入分配 一、公平与效率：个人收入分配理论的视角 两种观点： “公平与效率冲突论” “公平与效率协调论” 1。“公平与效率冲突论” 社会经济活动最终都是为了满足人们的需要，这涉及到两个方而问题： 一是如何以最小的投入生产出尽可能多的社会财富(效率问题)； 二是这些财富如何在各社会成员之间恰当地进行分配(公平问题) 。 据此，形成“效率优先论”和“公平优先论” 。 “效率优先论”的代表人物主要有弗里德曼、哈耶克和科斯，其中以弗里德曼最为典型。 “公平优先论”的代表人物主要有美国的勒纳、罗尔斯以及英国的琼·罗宾逊等。 2。“公平与效率协调论” 主张公平与效率是互为条件、互为促进的和谐关系，试图寻找一条既能保持市场机制优点，又能消除收入差距扩大的途径，实现公平与效率的兼顾与协调。 “协调论”认为，公平并不是收入分配结果的绝对平均，而是“随着努力上的差异而带来的收入上的差异，一般被认为是公平的”。自由竞争市场经济存在公平与效率的矛盾，但政府可以通过采取措施加以平衡与协调。 坚持这种观点的经济学家主要有凯思斯、萨缪尔森、布坎南、奥肯等。 二、功能收入分配与规模收入分配 收入分配有两种重要的类型：功能性的和规模上的分配。 功能收入分配是指国民收入在生产要素间的分配，即收入在传统上被分为土地、劳动和资本的要素间是如何进行分配的。 它可以被用来测度不同生产要素对于生产的贡献。 规模收入分配指的是富人、穷人和中产阶级个人或家庭通过功能性分配而得到的收入数量。它常常是被用于度量福利的直接指标。 三、现阶段我国个人收入及其构成 个人收入是指社会成员在一定时期内，通过不同的途径或来源所获得的，并能够自由支配的货币或可用货币来表现的财富的总和。 个人收入的构成： 劳动收入：个人向社会提供劳动所获得的报酬。如工资、奖金、承包收入、经营管理收入、出售个人发明专利或技术所获收入等。 非劳动收入：投资收入、福利性收入、利息收入、财产收入、其他收入等。 四、 社会主义市场经济条件下的个人收入分配体制 社会主义初级阶段的个人收入分配体制： 按劳分配为主体、多种分配方式并存。 十三大是“在促进效率提高的前提下体现社会公平”;十四大是“兼顾效率与公平”;十五大是“坚持效率优先,兼顾公平”;十六大则进一步发展为“初次分配注重效率,再分配注重公平”；胡锦涛在十七大上作报告时说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。 1。按劳分配 一般认为：按劳分配原则就是按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得。 马克思阐述的按劳分配的内在规定性：马克思阐述的按劳分配是共产主义第一阶段——社会主义社会个人消费品分配的方式和原则。其内在