苏岩礁 形势及政策.ppt

中韩苏岩礁争端 苏岩礁的前世今生 基本介绍 　　苏岩礁位于中国东海北部海域，在东经125度，北纬32度，在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离中国舟山群岛最东侧的童岛132海里(247公里)，是江苏外海大陆架延伸的一部分，属于东海海区，它位于东海的北部，靠近黄海的南部。苏岩礁地质学上属于长江三角洲的一部分，是东海的“海底丘陵”；它与江苏外海的麻菜珩、外磕脚两沙洲岛和嵊泗列岛东边的佘山岛、鸡骨礁、舟山群岛东北侧的童岛共同组成了中国东海的外围岛链。 　　 历史沿革 苏岩礁附近海域自古以来是我国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民活动的渔场，1880年～1890年，苏岩礁的位置被明确标注在清政府北洋水师的海路图中。近代以来包括日本、韩国在内无任何国家对此提出过异议。 　 中国沿海渔民数千年前即在大海上俯视此一礁岩，还构思出许多神话故事，如东海仙山、东海龙宫等，至今江浙沿海还流传着许多民间故事与苏岩有关。 　 隋唐以来，日本、高丽循海路来中原进贡的使臣和留学生，以及唐、宋、明、清历代东渡扶桑的中华人士均曾目睹过苏岩礁，并留下了文献记载，历史古籍确认苏岩礁属中国无误。 历史沿革 清末民初地质学、地理学进步以后，证实了苏岩礁位于东海大陆架上，是中国大陆在海底的一部分，它位于中国领海和200海里专属经济区内。 　《山海经·大荒东经》卷十四(公元前475～公元前221)当中有记载，“东海之外，………，大荒之中，有山名曰猗天苏山。”这里所说的苏山正是苏岩，而处于东海深处也互相符合。 1900年该礁石被英国商船索科特拉号发现，并以其船名命名。 1910年，英国商船“海中女巫号”测得苏岩距离水面5.4米。 1938年，日本计划在该礁石建立钢筋水泥研究站，但因二战爆发而未能落实。 1944年12月25日，美国军舰冰鱼号（USS Icefish）对苏岩地区进行了战时勘查，记录中以当时通用名SOCOTRA ROCK称之。 1949年，中华人民共和国成立。由于中国内战仍在进行，东海舟山群岛附近仍由中华民国海军巡弋。但其舟山守军与海上武装是否具体确认苏岩位置，未能得知。1950年代东海舰队对苏岩进行了勘察。 1951年，据称韩国登山组织与水上武装曾至此抛下一铜制品，刻有“离于岛：大韩民国领土”文字。 1952年，韩国政府提出“李承晚线”（李承晚系韩国首任总统），将独岛与苏岩划入韩国海域。此一主张无任何外国承认。 1963年，5月1日中国首条自行制造的万吨轮跃进号自青岛港外锚地启航，在首航日本的门司和名古屋西港途中，尽管海图中标明航线中有苏岩礁区三块礁石，但由于计算错误仍然在苏岩地区触礁，当时误以为是受鱼雷攻击，险些成为国际事件，在周恩来领导下进行了仔细的调查，证明是在苏岩触礁。在调查过程中，上海河道工程局测量船队赴现场调查跃进号事故原因，在苏岩礁东南1.5海里处测得沉船，证明“跃进”号为触礁沉没。 1970年，韩国国会通过“水下资源开发法”，将苏岩（离于岛）划入其“第四水下开发区” 1982年，联合国第三次海洋法会议决议岛屿认定原则。海洋法公约第121条第一项规定，岛屿需为自然形成之海上陆地，必须于满潮时仍浮出水面。该条第三项规定，无人或无法维持人类经济生活的礁石不得用以主张经济海域或大陆架。该条约现有160国签署，其中中国、韩国皆已批准。 1984年，韩国济洲大学确认该岩礁的位置。 1987年，韩国在其上设立了航海浮标。 1995年，韩国在此建起了一座高35米、面积达1200多平方米的水面建筑，将它作为一个海洋科学基地。中国认为该礁石传统上为中国管辖，并主张该礁石并非岛屿，不能用作划分海洋边界的依据。 2001年1月26日，韩国地理院（Korea Institute of Geology）为拓展海洋专属经济区，将苏岩命名为离于岛。 领土争端 苏岩位于东海北部，在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离我国舟山群岛最东侧的童岛132海里(247公里)，是江苏外海大陆架延伸的一部分，是一块水下暗礁。因此苏岩礁是“礁”而非“岛”。韩国方面硬将礁说成“岛”，其根本原因在于一旦苏岩礁变成了韩国的“离於岛”，那么原本中韩两国主张重叠的大片海区以及海区内资源就成韩国独占的了。 中国立场 韩国和中国在此不存在领土争端。中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。中国政府在几年前就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉。韩国政府的单方面行动不能产生任何法律效力。非常明确，苏岩礁不是韩国的领土，因此中韩之间根本不存在韩国媒体不时炒作的“中韩领土争端”。 　　2006年4月5日，中国国务院总理温家宝在中南海紫光阁接受韩国新闻媒体驻京记者联合采访期间，否认中韩存在领土争端，称中韩有着数千年的友好交往史，这